CITTADINI PER I CITTADINI

ULTIMI EVENTI

2011-01-12T13:21:00.018+01:00

Sabato 15 Gennaio INCONTRO NAZIONALE RETE VIOLA

L' AQUILA ELETTA CAPITALE DELLA RETE VIOLA

PRESIDIO AL COMUNE PER RICHIEDERE GARANZIE DI PARTECIPAZIONE

Mercoledì 12 Gennaio

E' stato organizzato un presidio al Comune, a Villa Gioia, per chiedere un luogo dove la cittadinanza possa incontrarsi e confrontarsi. Le cittadine/i partecipanti sono stati ricevuti dal Sindaco e dall’assessore Stefania Pezzopane. E' stata rinnovata la richiesta di una sede idonea, unitamente alle richieste dell’applicazione del Regolamento sulla Trasparenza e Informazione e dell’approvazione del Regolamento sulla Partecipazione, ancora al vaglio dei funzionari competenti. Riguardo agli ultimi due punti, l’assessore Giuliano Lalli, presente all’incontro, ha assicurato che entrambi i Regolamenti verranno attuati prima del 6 aprile 2011.
Un' attesa più lunga sembra esserci per la disponibilità dello spazio: infatti, dovendo procedere ad una gara d’appalto per l’acquisizione della tensostruttura, è evidente che i tempi si allungheranno. Nel caso di una donazione, al contrario, si potrà procedere con tempi molto più rapidi. Abbiamo suggerito, allora, di intervenire presso il Comitato dei Garanti che, ai sensi del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 24 giugno 2010, continua a svolgere le sue funzioni relativamente all’utilizzo delle risorse delle donazioni raccolte dal Dipartimento della Protezione Civile. E’ stato sollecitato un intervento presso la Presidenza del Comitato dei Garanti al fine di destinare una parte delle risorse derivanti da donazioni all’acquisto, o affitto, di una tensostruttura.

GUARDA IL VIDEO

Stiamo monitorando settimanalmente lo stato della richiesta di uno spazio pubblico.

PER LA TRASPARENZA DEGLI ATTI Chiediamo al Comune l’ammontare delle donazioni affluite sul conto corrente dell’Ente ed il loro utilizzo, oltre ai 22 milioni di euro che, affluiti sul conto corrente degli enti, sono stati diretti alla costruzione dei M.A.P; inoltre riteniamo opportuno chiedere l’ammontare delle donazioni affluite sia sul conto corrente dell’Ente Regione, fino alla data del 31 gennaio, sia sulla contabilità speciale del Commissario delegato - Presidente della Regione Abruzzo – sulla quale confluiscono anche le somme “rivenienti” da donazioni ed atti di liberalità a far data dal 1° febbraio 2010.

TAVOLO DI LAVORO PER PIAZZA D'ARMI

2011-01-11T09:49:00.026+01:00

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Sabato 8 Gennaio 2011 INCONTRO ALLARGATO a Casa Onna

Sabato 20 Novembre 2010 :PETIZIONE PIAZZA D’ARMI PARCO URBANO E DELLA MEMORIA

Raccolta di firme per mettere un freno al consumo di suolo e rilanciare il progetto di Parco verde Pubblico per Piazza d'Armi.
Lunedì 8 Novembre 2010 : PRESIDIO AL CONSIGLIO COMUNALE

Sabato 8 Maggio 2010 : "L'AQUILA RINASCE PER TORNARE A VOLARE"

Domenica 21 Marzo 2010: TAVOLO DI LAVORO PER PIAZZA D'ARMI
Il tavolo di lavoro su Piazza d’Armi è nato il 21 Marzo 2010 nella Primavera aquilana,dalla discussione di alcuni cittadini che evidenziavano la mancanza di luoghi di aggregazione sociale per i bambini, i giovani e gli anziani ed il mancato rispetto di un diritto civile di condividere le scelte sulla riqualifica e sulla destinazione degli spazi.

TAVOLO DI LAVORO : RICOSTRUZIONE ARTISTICA

2011-01-10T11:00:00.005+01:00

Martedì 21 Dicembre il "Tavolo Ricostruzione Artistica" dell'Assemblea permanente della città dell'Aquila ha ricevuto la comunicazione ufficiale in merito all'approvazione da parte della Giunta Comunale della delibera inerente l'applicazione della legge 717/49 (legge del 2%) Nel mese di gennaio 2011 in programma un seminario di studio sul tema

COMUNICATO STAMPA

Un bel regalo di Natale per la Ricostruzione Artistica della città

Ha avuto pieno successo l’Appello lanciato un paio di mesi fa dal Tavolo della Ricostruzione Artistica, costituito nell’Assemblea cittadina di Piazza Duomo, per la piena applicazione della legge 717/1949, rivitalizzata a livello nazionale con le linee guida emanate con Decreto 23 marzo 2006.

L’Appello (consultabile al sito www.annno1.org) – pienamente condiviso e sottoscritto da numerose Accademie d’arte (dalla Brera di Milano a quella di Catania), artisti, storici e critici d’arte, musicisti, architetti, ingegneri e tantissimi altri operatori nel settore dell’arte e della cultura – è stato prontamente recepito dall’Amministrazione civica di L’Aquila. Un’apposita delibera esecutiva appena approvata ha reso operativa la citata normativa statale regolante l’acquisizione di opere d’arte (fisse o mobili) nelle costruzione ex novo o nella ricostruzione/ripristino di edifici pubblici.

La cosiddetta “legge del 2%” (vale a dire che una quota non inferiore al 2% della spesa totale prevista nel progetto per la costruzione e la ristrutturazione/ripristino di edifici pubblici va destinata al miglioramento della qualità architettonica con specifiche opere d’arte), è rimasta sino ad oggi pressoché inapplicata non solo nel Comune dell’Aquila, ma in tutta la Regione.

La delibera, oltre che per la “ricostruzione artistica” dell’ingente patrimonio pubblico distrutto dal sisma del 6 aprile, costituirà pertanto un punto di riferimento per le altre amministrazioni statali e locali dell’intero Abruzzo.

Le obbligatorie procedure concorsuali, gestite in primis da una Commissione giudicatrice di cui fanno parte anche rappresentanti del Ministero delle Infrastrutture e della Soprintendenza ai BAS, garantiranno quell’indispensabile selezione degli artisti nazionali e internazionali che parteciperanno ai bandi che saranno di volta in volta emanati.

Sarà uno degli edifici pubblici più cari agli aquilani, il Teatro Comunale, a beneficiare dell’arricchimento estetico con opere d’arte contemporanea, su sollecitazione dell’Amministrazione civica, dell’importo del 2% della spesa prevista di circa 7 milioni di euro. Tutto ciò significa che la città dell’Aquila, a ristrutturazione terminata, oltre a riavere il suo Teatro, avrà in più nel suo contesto architettonico opere d’arte contemporanea per il valore di circa 140.0000 euro.

Ma cifre a parte, quel che conta per il Tavolo della Ricostruzione Artistica è il ripristino del rispetto dell’applicazione di una legge sino ad oggi messa nel cassetto dalle pubbliche amministrazioni, rispetto che consentirà anche agli artisti aquilani e abruzzesi di partecipare ai tantissimi concorsi che saranno indetti nell’immediato futuro, dato l’elevato numero di edifici pubblici su cui intervenire.

Il rispetto di tale normativa è contenuto anche nella proposta di legge di iniziativa popolare e, senza ombra di dubbio, la delibera appena approvata dalla Giunta del Comune di L’Aquila sta a significare che la partecipazione attiva dei cittadini è elemento indispensabile per poter dare, ognuno di noi, il proprio contributo alla ricostruzione della città.

Per approfondire la tematica in questione e per coinvolgere al meglio gli operatori del settore ed i cittadini tutti su questioni vitali per futuro di una città distrutta tutta da reinventare, il Tavolo della Ricostruzione Artistica sta organizzando un’apposita giornata di studio che sarà tenuta entro i prossimi mesi di gennaio-febbraio.

L’Aquila, 20 dicembre 2010

Tavolo Ricostruzione Artistica

TAVOLO PER COLLEMAGGIO

2011-01-10T09:01:00.000+01:00

Lo scopo del tavolo è quello di ricostruire la storia e l'iter burocratico che negli anni ha segnato le sorti dell'intero complesso.E di individuare le soluzioni atte a consegnarlo all'uso della cittadinanza, sottraendolo all'incuria ed alle probabili speculazioni.
REPORT DEGLI INCONTRI

TAVOLO DI LAVORO PER PETTINO

2011-01-08T22:18:00.001+01:00

ATTUALE INIZIATIVA: RACCOLTA DI FIRME PER RIQUALIFICARE IL QUARTIERE
E PER RICHIEDERE LA ROTONDA PREVISTA CON I FONDI DELLA PROTEZIONE CIVILE E NON REALIZZATA.
PETIZIONE PER LA VIABILITÀ NEL QUARTIERE DI PETTINO
Al Sindaco del Comune dell'Aquila
I sottoscritti cittadini dell'Aquila
PREMESSO CHE
• a seguito di una lunga lotta è stato già richiesto un adattamento della viabilità tramite una
raccolta firme che ha finalmente indotto il comune ad agire;
• la soluzione ottenuta ha sì migliorato la circolazione, ma non ha risolto il problema critico
nell'incrocio e rende problematico il raggiungimento delle scuole a servizio del quartiere e
quello delle abitazioni ed esercizi commerciali circostanti;
CHIEDONO AL COMUNE DELL'AQUILA CHE
• non si rimetta in discussione la sistemazione viaria che prevede il doppio senso di marcia su
tutto l'anello viario costituito da Via Madonna di Pettino, Via della Comunità Europea, Via
A. Manzoni e S.S. 80;
• venga sostituita la barriera realizzata all'incrocio della S.S. 80 con via Madonna di Pettino e
via dei Medici, che lascia peraltro a desiderare sopratutto per il pessimo impatto ambientale,
con la rotonda prevista dalla SGE in quanto in grado di dare un assetto compiuto e definitivo
alle residue problematicità di viabilità della zona;
• in ogni caso venga garantita la possibilità di accedere alla perizia tecnica che documenta
l'impossibilità di realizzare la suddetta rotatoria, soluzione già progettata e pubblicizzata
nell'immediato post-sisma con cartelli informativi al momento rimossi.

REPORT DEGLI INCONTRI

TAVOLO DI LAVORO : TASSE E LEGGE

2011-01-07T11:08:00.000+01:00

CONSULTA L'AGENDA L'AQUILAanno 1

Bazzano Piano C.A.S.E. Area servizi

2011-01-06T08:49:00.000+01:00

19 AGOSTO

Assemblea nella tenda di Bazzano alla presenza dell'Assessore alle Politiche Sociali Stefania Pezzopane per avviare un dialogo tra cittadinanza residente e Amministrazione riguardo le decisioni sulle aree a servizi e la soluzione di problemi presenti. La nostra Associazione ha presentato proposta di progetto.

GIUGNO
I COSTI INVISIBILI DEL NON DECIDERE
In questi ultimi giorni i media riportano articoli relativi alla mancata costruzione della scuola donata dal gruppo FIAT per l’area destinata a servizi del Piano C.A.S.E. di Bazzano. L’Associazione “cittadini per i cittadini” già promotrice dell’incontro del 21-5-10, tenutosi presso la tenda amica e finalizzato a presentare all’Amministrazione Comunale le richieste della cittadinanza riguardo l’utilizzo dell’area destinata a servizi, è venuta a conoscenza di una discussa restituzione del terreno ai proprietari.
Si evince, da successivi approfondimenti supportati dalla visione di documentazione, che in base ad un accordo sottoscritto il 23 -6- 09 dal Commissario delegato,dal Comune di L’Aquila, dalla Regione, dalla Provincia e dall’ANAS è stata accolta la richiesta avanzata dai proprietari relativa alla “ traslazione nell’ambito della proprietà medesime della localizzazione delle piastre” anche con l’offerta di una particella non inclusa precedentemente.
Il decreto 3701 del 19-5-10 che ha rimodulato le aree destinate a servizi di tutti gl’insediamenti, per quella di Bazzano ha sancito la restituzione dell’area contesa.
La nostra Associazione consapevole dei tempi necessari alla definizione di un eventuale contenzioso, invita le parti interessate ad una tempestiva concertazione, entro il mese di Luglio, affinché trovi concretizzazione la realizzazione di servizi necessari per la cittadinanza, ivi compresa la scuola donata dalla FIAT, che potrebbe essere realizzata nella zona ad est, in alternativa all’area in discussione.
Ci auguriamo che la disputa lasci il passo alla soluzione dei problemi, che nell’area del progetto C. A. S. E. vivono in particolare le persone più deboli.

a cura di Pina Lauria

21 MAGGIO
L'associazione ONLUS Cittadini per i Cittadini, attiva all'interno dell'assemblea del presidio di Piazza Duomo, ha promosso, il giorno 21 maggio 2010, l'incontro degli abitanti del progetto c.a.s.e di Bazzano con l'assessore alla ricostruzione, pianificazione e infrastrutture del Comune dell'Aquila Pietro di Stefano. L'oggetto è stato l'utilizzo, finalizzato ai servizi, del 30% dell'area su cui sorgono gli insediamenti . L'assemblea è stata molto partecipata ed ha inoltrato all'attenzione dell'assessore diverse proposte . Riguardano il bisogno di un luogo di aggregazione per la popolazione, di attività commerciali di piccoli negozi di vicinato, un mercatino settimanale animato dagli ambulanti aquilani, attività rivolte a giovani ed anziani. Ed ancora la maggiore fruibilità dei passaggi pedonali, la sistemazione dell'acciottolato, il posizionamento delle pensiline alle fermate degli autobus. L'assessore ha comunicato che, in seguito all'ordinanza della protezione civile,n.3701 del 19 maggio 2010, si è provveduto a rimodulare le superfici destinate ai servizi in tutte le 19 aree del progetto c.a.s.e. Nel tentativo di scongiurare la possibilità di non ottenere i servizi necessari agli abitanti, i residenti si sono costituiti in assemblea , con l'intento di partecipare attivamente alle scelte dell'amministrazione. La prima azione di mobilitazione sarà la raccolta delle firme.

L'esperienza può senz'altro costituire un precedente ed un modello per tutti i cittadini residenti nelle abitazioni del progetto c.a.s.e.

PETIZIONE PARCO URBANO E DELLA MEMORIA

2010-11-20T12:50:00.000+01:00

“Un parco in cui entrare e non vedere la fine dell'altro lato, un parco all'inglese dove poter correre liberamente, sdraiarsi liberamente, giocare liberamente o semplicemente prendere il sole... liberamente senza avere altri impedimenti intorno e non crearne agli altri. Insomma un PARCO VERO con alberi di alto fusto, lunghi viali, e tanto tanto tanto verde e non una nuova villa comunale, un giardino o tanti impianti sportivi”….

Il tavolo su Piazza D’Armi propone a tutti i cittadini che non si rassegnano ad una Piazza d’Armi SENZA PARCO URBANO di sottoscrivere una petizione per chiedere all’Amministrazione Comunale:

 che venga riattivata la partecipazione e la condivisione di tutti i cittadini a cominciare da quelli che abitano nei quartieri circostanti per ridefinire le linee guida di un progetto di Parco Urbano Pubblico;

 che la definizione esecutiva del progetto avvenga attraverso un concorso di progettazione che consenta ai cittadini e all’amministrazione di scegliere tra più progetti con un percorso di democrazia deliberativa che coinvolga la cittadinanza, forze culturali, dell’informazione, professionali e specialistiche locali e nazionali;

 che si collabori con comitati ed associazioni, ordini professionali per la preparazione del concorso di progettazione e che si costituisca uno specifico laboratorio aperto ai cittadini anche per la gestione delle fasi post concorso;

 che vengano recuperati gli impianti sportivi esistenti destinandoli all’uso dei cittadini e delle società-associazioni sportive già operanti prima del sisma senza aumento di volumetrie e senza funzioni aggiuntive;

 che si riconsideri il contesto urbano nel suo insieme per una rigenerazione complessiva dei quartieri circostanti, per la valorizzazione del corridoio ecologico verso San Giuliano e per la conservazione delle aree di verde attrezzato escludendo future edificazioni su di esse;

 che si inserisca nelle linee guida per il concorso la presenza del contributo progettuale limitatamente al complesso auditorium rimandando al concorso la definizione di una specialistica progettazione del verde con criteri naturalistici e di uno spazio artistico per la memoria delle vittime del terremoto ;

 che siano preferiti parcheggi interrati in sostituzione di quelli in superficie;

 che la presenza di una piazza lastricata molto più grande di piazza Duomo, adeguata anche per un mercato, sia inserita senza inficiare la qualità e l’integrità paesaggistica e naturalistica del parco;

Dopo 40 anni di storia e di lotte in difesa di un PARCO URBANO a Piazza D'Armi per progettare insieme il

POLMONE VERDE DELLA CITTA'

Con un

CONCORSO DI PROGETTAZIONE sulle idee e le proposte dei cittadini

Il tavolo di Piazza D’Armi

Per contribuire alla raccolta puoi inviare la tua richiesta dei moduli a : cittadinilaquila@gmail.com

BENVENUTI TRA LE NOSTRE MACERIE DI DEMOCRAZIA

2010-11-18T10:54:00.021+01:00

Benvenuti nella città fantasma: L’Aquila, a 19 mesi dal terremoto.

Benvenuti in una città polverizzata, spezzata, disgregata in 19 new towns, i cui cittadini sono
figli di un Dio minore, della crisi non dichiarata, dell'incapacità politica, dell'emergenza
nascosta, mal gestita e sfruttata solo per conseguire consenso televisivo e politico.
Benvenuti a constatare di persona la catastrofe del terremoto, oltre ogni menzogna mediatica.
Quella che potete vedere è solo una minima parte della città, perché il centro storico, cuore e
vita dell'Aquila, è zona rossa, militarizzata, inaccessibile a voi ed a noi. Nonostante i danari
spesi per la messa in sicurezza degli edifici, ci viene impedito persino di visitare le nostre
abitazioni, di "rimboccarci le maniche" per ricostruire le nostre case. E le nostre vite.
Benvenuti. Da oggi anche voi potrete constatare come la ricostruzione avviata finora riguardi
solo le abitazioni periferiche meno danneggiate. Le istituzioni, anziché garantire sicurezza e
giustizia per tutti, esercitano il potere decisionale in tavoli separati, dove la partecipazione dei
cittadini non è contemplata e la trasparenza non applicata.
Il sistema clientelare fraternizza con gli interessi privati dei potentati economici locali e con
le avanguardie mafiose presenti in città, impedendo sistematicamente la nostra partecipazione
ad ogni scelta che riguardi il nostro futuro. E, mentre crescono conventicole, clientele, chiese
e congreghe, mancano del tutto luoghi attrezzati per un minimo di vita sociale. Qui, con i
milioni delle vostre donazioni, si costruiscono ibridi architettonici obsoleti, mentre l’unico
spazio di incontro e confronto civico, il Tendone di Piazza Duomo, sede dell'Assemblea
permanente dei cittadini del capoluogo d'Abruzzo, con l’avanzare dell’inverno dovrà
chiudere.
Benvenuti nella città dove il diritto è ferita collettiva, dove i bisogni sono campo di battaglia,
dove la democrazia è guardata con sospetto e lo stato di polizia è la risposta consueta ad ogni
accenno di dissenso. Qui, le macerie morali sono peggiori di quelli materiali. Poco importa
che, mortificando ogni speranza di cambiamento, si crei malcostume e si allontanino i giovani
e le forze migliori.
Benvenuti in una città in cui la cultura è solo un ricordo, e l'orgoglio civico un'icona del
passato.
la vostra solidarietà ci dà speranza e ci induce a credere in un futuro
migliore, da costruire tutti insieme. Noi vogliamo provarci.
Abbiamo ottenuto che il Consiglio Comunale recepisse un regolamento sulla trasparenza, ed
insisteremo perché venga approvato il Regolamento per la Partecipazione. Reclameremo a
gran voce che entrambi vengano applicati. Mancano però, a tutt'oggi, i riscontri pratici.
Per questo, se necessario, ricorreremo, primi in Italia, alla “class action” per tutelarci anche
dall' inefficienza delle nostre istituzioni locali.
L’impegno della nostra associazione, Cittadini per i Cittadini, è per attuare a L’Aquila forme
di democrazia partecipata. Siamo convinti che solo con il coinvolgimento attivo e
propositivo dei cittadini L’Aquila e la sua comunità potranno essere ricostruiti. Persino
migliori di prima

PRESIDIO AL CONSIGLIO COMUNALE DEL 8 NOVEMBRE

2010-11-08T13:00:00.000+01:00

IL PARCO URBANO DI PIAZZA D’ARMI

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Il piano regolatore del 1975 ha localizzato gran parte dell’espansione urbana nelle aree comprese tra Santa Barbara e Cansatessa, spostando di fatto il baricentro del sistema urbano e lasciando irrisolte le connessioni tra le parti di città.

Il fatto urbano più rilevante di questo “disagio” urbanistico è certamente rappresentato dall’area denominata Piazza d’Armi che raggiunge le dimensioni di decine di ettari.

La sua connotazione di enorme “vuoto urbano”, nonostante parte di essa sia destinata ed utilizzata con attrezzature sportive e militari, allo snodo tra la città vecchia e la città nuova, pone uno tra i più complessi problemi urbanistici che questa città dovrà affrontare.

Anche il contesto risente di questo “disagio” urbano, lo spazio indefinito è percepito come un enorme area di risulta con tutte le accezioni ed i connotati negativi che la definizione trascina con sé.

L’armatura urbana che circonda piazza d’Armi è congestionata dal traffico e da scelte insensate riguardanti la circolazione e la mobilità attuate negli anni dalle diverse amministrazioni.

Piazza d’Armi è comunque, e nonostante tutto, un’area strategica per l’assetto futuro di tutto il sistema urbano. Su di essa vanno concentrati tutti gli sforzi per una progettazione che restituisca l’uso, la funzione, e la forma, alla città ed ai cittadini per assumere il ruolo di ricucitura tra centro storico e periferia contribuendo alla riqualificazione dell’intera zona.

La denominazione di “piazza” evoca comunque un richiamo allo spazio pubblico per eccellenza, il suo stato di fatto di area verde incolta ed abbandonata evoca il riconoscimento di parco urbano rafforzato dalla legittima aspirazione sociale ad evitarne l’aggressione con volumetrie, edifici, funzioni complesse, destinazioni polivalenti. Tutte funzioni che farebbero dell’area un’occasione di appetibili operazioni immobiliari se non di esplicite speculazioni.

Piazza d’Armi deve diventare un grande PARCO URBANO PUBBLICO che assuma il significato di grande “piazza verde” i cui fronti di definizione sono i tessuti edilizi circostanti. La funzione simbolica e reale è quella di polmone verde della città in una rete ben distribuita nel sistema urbano: La villa comunale, il parco del Castello, il parco del Sole, la pineta di Roio, la Murata Gigotti, San Giuliano con il quale è possibile realizzare un vero e proprio corridoio ecologico attraverso le aree a verde pubblico del quartiere di Santa Barbara.

Il significato ulteriore di ingresso alla città storica dovrebbe rafforzare l’orientamento a farne un parco urbano molto utile alle vocazioni turistiche e culturali della città.

Lo slogan che i cittadini hanno ripetuto spesso nel corso degli anni “no al cemento a piazza d’Armi” descrive, anche se in forma rudimentale, non solo lo stato d’animo e l’aspirazione diffusa ad avere uno spazio grande per “respirare”, ma rappresenta un contenuto programmatico ed insieme un obiettivo progettuale fondamentale per la sostenibilità urbana.

Non sono incompatibili ad essi la riqualificazione degli impianti sportivi già presenti e di grande valore storico sportivo ed eventualmente la realizzazione di una sola struttura collettiva che si può ritenere compatibile: un auditorium per la musica, attrezzatura di cui questa città ha assolutamente necessità.

Ma quando si parla di auditorium si intende una struttura di grande prestigio architettonico che diventi il simbolo della città e il centro fisico ed ideale di questa grande “piazza verde”. Il parco urbano e della musica di piazza d’Armi è un obiettivo perseguibile e realizzabile.

Spesso le strategie messe in campo dai governi cittadini hanno rappresentato un ostacolo alla realizzazione di questa idea-progetto. Esse hanno guardato soprattutto agli aspetti finanziari ed economici dell’operazione ipotizzando, ancor prima di aver fissato gli obiettivi irrinunciabili per le finalità pubbliche, fantomatiche società miste pubblico-private.

E’ forte la preoccupazione che dietro qualche buona intenzione in realtà si nasconda l’obiettivo di rendere l’area appetibile dal punto di vista edilizio ed immobiliare, quindi con l’obiettivo di costruire più funzioni (commerciali, direzionali, residenziali, di servizio) al fine di attirare capitali privati e mobilitare risorse finanziarie che solo in cambio di consistenti “cubature” avrebbero l’interesse ad intervenire.

I cittadini al contrario ritengono che su piazza d’Armi vada attivata una procedura concorsuale, eventualmente a carattere internazionale, fissando i contenuti del concorso in maniera rigorosa, limitando gli indici di edificabilità eventualmente alla sola volumetria dell’auditorium, destinando l’area a parco urbano territoriale senza destinazioni commerciali, direzionali, residenziali, progettando il verde in maniera rigorosa e con criteri naturalistici, allargando la progettazione complessiva ad un contesto più vasto che possa comprendere la riqualificazione dei quartieri circostanti.

Le richieste più volte avanzate dalla circoscrizione e dai comitati di cittadini e poi sostenute anche in consiglio comunale attraverso un odg a suo tempo votato all’unanimità si ispirano alle indicazioni e agli obiettivi precedentemente richiamati.

Progettare Piazza D’Armi deve significare anche pensare ad una generalizzata riqualificazione del quartiere tenendo conto della notevole densità edilizia e dell’elevato numero di abitanti insediati, della mancanza di infrastrutture, della concentrazione di strutture commerciali, del traffico in continuo aumento divenuto insostenibile per la tipologie delle strade del quartiere, dell’inquinamento acustico ed atmosferico, della bassa qualità architettonica degli edifici, di una mancanza cronica di effetto urbano e di qualità della vita.

I progetti che si sono susseguiti nell’area nel corso degli anni non hanno mai dato risposte convincenti e molti di essi sono stati duramente contestati: il progetto della viabilità ancora da appaltare, la metropolitana di superficie, il piano parcheggi, i tentativi più volte avanzati di fare dell’area l’occasione di investimenti immobiliari e finanziari pubblico-privati per la valorizzazione edificatoria dell’area.

Il controllo sociale e l’attivismo dei cittadini, dei comitati, delle associazioni, delle forze politiche e sociali più responsabili, della circoscrizione ha sempre impedito che fossero compiute scelte insensate nell’area più delicata del tessuto urbano. Gli eventi sismici e le conseguenti difficoltà hanno accresciuto i rischi di un’aggressione all’area anche per la necessità di reperire aree disponibili per rilocalizzare strutture, attrezzature e funzioni la cui temporaneità rimane un requisito solo formale.

Oggi all’indomani degli eventi sismici Il Master Plan di riassetto generale di Piazza d’Armi abbandona e modifica in maniera sostanziale l’impostazione del progetto originario di PARCO URBANO previsto nel programma elettorale e di mandato del Sindaco Cialente.

La proposta di quel programma raccoglieva idee, lotte e proposte di associazioni, movimenti di cittadini e prevedeva, come unica costruzione compatibile con il verde integrale, un auditorium immerso nel verde totale di un central park, come amava chiamarlo il Sindaco, da realizzarsi attraverso un concorso di progettazione di cui non si ha più traccia nella delibera che dovrà esaminare il consiglio comunale.

La nuova soluzione di assetto generale dell’area è priva delle caratteristiche e dell’identità di PARCO URBANO PUBBLICO.

Le nuove previsioni, ipotizzate anche con atti amministrativi incerti ed approssimativi, non rispondono alle esigenze della comunità ma piuttosto offrono “spazio pubblico” acquisito con ingenti costi sostenuti dall’Amministrazione, a CONFUSE PROPOSTE “PRIVATISTICHE” volte a realizzare ulteriori edifici, nuove volumetrie e costruzioni di grande impatto con discutibili ipotesi di project-financing mascherate per nuova impiantistica sportiva, foresterie, nuove palestre e parcheggi sotterranei, nuovi edifici per migliaia di mq oltre a quelli già esistenti.

L’area a vocazione sportiva che va potenziata e riqualificata esiste già: è Centi Colella. Il progetto privato più volte presentato in dimensioni finanziarie e fisiche incompatibili con Piazza D’Armi può essere dirottato a Centi Colella per realizzare una vera “cittadella dello sport”, prevista anch’essa del programma di mandato del Sindaco.

A Piazza d’Armi deve essere prevista solo la ristrutturazione degli attuali impianti a servizio dei cittadini e delle associazioni e società sportive già presenti. Questa scelta deve diventare permanente e non limitata alla prima fase attuativa del masterplan al solo scopo di impegnare i finanziamenti del dopo terremoto destinati al recupero delle strutture danneggiate dopo il sisma.

La scelta di ricollocare il Mercato di Piazza Duomo andrebbe presa valutando attentamente se nel progetto di parco urbano con auditorium sia compatibile la presenza una piazza lastricata molto più grande di piazza Duomo con un parcheggio di superficie per rendere fruibile il mercato senza inficiare la qualità e l’integrità paesaggistica e naturalistica del parco.

La salubrità complessiva è diventata negli ultimi anni un’emergenza di tutta l’area nel cui intorno abitano migliaia di cittadini esasperati dall’enorme presenza del traffico che inevitabilmente aumenterà con le previsioni contenute nel Masterplan.

Anche le strutture religiose, oggi rilocalizzate a causa del terremoto, dovranno trovare una certa e chiara definizione del carattere temporaneo della presenza con atti amministrativi inequivocabili senza demandare a future amministrazioni ciò che deve essere deciso oggi.

Su tutto il contesto di Santa Barbara-Sant’Antonio fino a Centi–Colella incombono grandi problemi e le scelte ipotizzate contribuiscono ad aggravarli. Un’amministrazione oculata non compromette un progetto strategico per alcune soluzioni che vengono definite provvisorie ed altre di carattere privato.

Bisogna anche ricordare che risolvere il problema di piazza d’Armi deve significare affrontare definitivamente la permanenza integrale delle aree verdi lungo il corridoio ecologico del Fosso di San Giuliano per rinaturalizzare uno dei percorsi più belli della città che va dal Polmone Verde fino alla Madonna Fore, luogo caro e frequentato da tutti gli aquilani.

Il progetto per Piazza D’Armi deve anche essere l’occasione per il coinvolgimento strutturato della comunità locale nella costruzione delle soluzioni. Processo che può dare un esito di natura materiale riguardante proposte concrete ed uno di natura immateriale altrettanto importante che riguarda la possibilità di riconoscere ed interpretare le immagini della città proposte dai protagonisti cittadini e nate da un’attività di costruzione della partecipazione e della condivisione che il prodotto più avanzato di cui può disporre una amministrazione.

Per percorrere un processo effettivamente partecipato si possono svolgere unitamente al concorso di progettazione:

attività di indagine, di campionatura, di interviste individuali e per gruppi;
giornate seminariali organizzate su temi del quartiere circostante;
gruppo di lavoro e coinvolgimento con la circoscrizione per un “laboratorio di quartiere” dedicato alle analisi e alle proposte progettuali sui servizi, sulla qualità della vita, sulla mobilità, sulle attrezzature collettive nel quartiere anche alla luce degli eventi sismici;
coinvolgimento delle scuole e degli studenti
creazione di una “comunità virtuale” con sistemi di comunicazione avanzati nella quale tutti gli abitanti che lo desiderano possono essere informati su ciò che avviene nel laboratorio anche quando non si ha la possibilità di partecipare con continuità alle attività;

Il tavolo su Piazza D’Armi propone a tutti i cittadini che non si rassegnano ad una Piazza d’Armi cementificata di unirsi e si impegna ad organizzare presto assemblee, iniziative e convegni per rilanciare la difesa del futuro parco della città e per questo chiede:

che venga riattivata la partecipazione e la condivisione di tutti i cittadini a cominciare da quelli che abitano nei quartieri circostanti per ridefinire le linee guida di un progetto di Parco Urbano Pubblico;

che la definizione esecutiva del progetto venga attivata attraverso un concorso di progettazione che consenta ai cittadini e all’amministrazione di scegliere tra più progetti attraverso un percorso di democrazia deliberativa che coinvolga la cittadinanza attiva oltre i provvedimenti amministrativi ordinari; il concorso di progettazione avrebbe il merito di attivare contributi progettuali nazionali ed internazionali, di catapultare il tema del parco urbano e la città dell’Aquila oltre i confini locali e di coinvolgere forze culturali, dell’informazione, professionali e specialistiche locali e nazionali;

che venga localizzato su altra area più idonea il contributo progettuale dell’associazione Forza L’Aquila incompatibile con la vocazione dell’area ed in contrasto con il recupero ed il riuso degli impianti sportivi esistenti che vanno destinati all’uso dei cittadini e delle società-associazioni sportive già operanti prima del sisma;

che si riconsideri il contesto urbano nel suo insieme per una rigenerazione complessiva dei quartieri circostanti e per la valorizzazione del corridoio ecologico verso San Giuliano;

che siano conservate le aree libere (comunque non ancora edificate con previsione nel Prg a servizi, verde pubblico e attrezzature collettive) e che nel bando di concorso abbiano destinazione pubblica e di uso pubblico in considerazione dell’alta densità edilizia ormai consolidata;

che sia sospeso in attesa dell’espletamento della procedura del concorso qualsiasi provvedimento che possa compromettere l’obiettivo di mantenere uno standard di aree libere con destinazioni pubbliche nel quartiere;

che si fermi la delibera di adozione del Piano di riassetto generale di Piazza D’Armi – variante al PRG ai sensi del dpr 327/2001 art.19 nel testo in vigore e che il Consiglio Comunale approvi contenuti e richieste progettuali da inserire nel bando di concorso sulla base degli obiettivi indicati;

che si inserisca nelle linee guida per il concorso la presenza del contributo progettuale limitatamente al complesso auditorium rimandando al concorso la definizione di una specialistica progettazione del verde con criteri naturalistici e di uno spazio artistico per la memoria delle vittime del terremoto ;

che siano preferiti parcheggi interrati in sostituzione di quelli in superficie;

che si definisca oggi un indirizzo per il destino delle struttura temporanea religiosa proprio perché è compito di uno strumento di assetto generale inquadrare e definire le previsioni future;

che si valuti attentamente se nel progetto di parco urbano pubblico sia utile e compatibile la presenza di una piazza lastricata molto più grande di piazza Duomo con un parcheggio di superficie adeguato anche per un mercato senza inficiare la qualità e l’integrità paesaggistica e naturalistica del parco;

che sugli atti urbanistici e progettuali conseguenti siano attivate le procedure di Vas e di Via in maniera scientificamente rigorosa;

che si collabori con comitati ed associazioni, ordini professionali per la preparazione del concorso di progettazione e che si costituisca uno specifico laboratorio aperto ai cittadini anche per la gestione delle fasi post concorso;

PER I MOTIVI INDICATI IL TAVOLO DI PIAZZA D’ARMI CHIEDERA’ INCONTRI E CONFRONTI CON L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE, CON I GRUPPI CONSILIARI, CON LE FORZE POLITICHE E SOCIALI, CON LE ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE, CULTURALI, CON I COMITATI, CON LE CATEGORIE PROFESSIONALI, CON LA CIRCOSCRIZIONE, CON I CITTADINI E LE CITTADINE, CON LE SCUOLE.

ITER DEL RICONOSCIMENTO DELLA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI AL COMUNE

2010-10-16T12:46:00.002+02:00

Il giorno 3 Agosto 2009 nello spazio del Parco Unicef c'è stato un incontro fra i comitati cittadini e la quarta commissione consiliare (Commissione Regolamenti e Statuto) come richiesto nella proposta fatta al Comune il giorno 27 Luglio.
Lo Statuto comunale già prevede un regolamento sulla partecipazione mai definito ne approvato. Lo si vorrebbe attuare ora,data la situazione di emergenza, attraverso una chiara e completa definizione (vai sul forum "opinioni per la ricostruzione").
Hanno preso parte il Presidente della IV Commissione Giuseppe Bernardi (Sinistra Democratica) e i membri della Commissione: Luigi D'Eramo (La Destra), Antonello Bernardi (PD), l'assessore Antonio Lattanzi (Rifondazione Comunista) che ha anche la delega alla partecipazione.
Ai consiglieri è stata presentata solo la prima parte riguardante l'informazione.
Successivamente su nostra richiesta è stata approfondita dal comitato Reteaq anche la parte riguardante la partecipazione ed è stata inoltrata al Comune poco prima delle dimissioni dell'assessore Lattanzi.

VENERDI' 15 GENNAIO 2010Prima riunione della IV commissione regolamenti del Comune di L'Aquila per aprire una discussione sulla partecipazione al fine di approvare un regolamento che ne determini il riconoscimento e regoli le modalità.

MERCOLEDI'10 FEBBRAIO 2010 La IV commissione dopo aver esaminato e discusso il regolamento e dopo aver apportato alcune modifiche sul terzo e quarto punto,sulla parte riguardante l'informazione,ha consegnato tutto al segretario generale per il parere dei dirigenti Contabili e della Gestione risorse umane.

VENERDI'12 MARZO 2010
la IV commissione DOPO AVER apportato le ultime modifiche senza aver ricevuto ancora i pareri tecnici consegna l'intera documentazione al Consiglio

LUNEDI' 7 Giugno 2010
CONSIGLIO COMUNALE SEDUTA STRAORDINARIA DI I CONVOCAZIONE
All'ordine del giorno
Punto5)Approvazione regolamento per l’informazione e la trasparenza da attuare sul sito internet del Comune dell’Aquila;

IL REGOLAMENTO DI TRASPARENZA E INFORMAZIONE VIENE APPROVATO

MANCA FINO AD OGGI L'APPLICAZIONE

NUOVO DOCUMENTO: Regolamento sui diritti di partecipazione, informazione
dei cittadini e di iniziativa popolare
Le amministrazioni troppo spesso vivono il cittadino non come una risorsa con la quale costruire alleanze, ma come un problema. Da tali considerazioni scaturisce la bozza di documento sulla partecipazione elaborata dal tavolo della partecipazione nel quale la nostra Associazione è parte attiva e promotrice.
Il documento si basa sul principio di sussidiarietà orizzontale, sancito dall’articolo 118 comma 4 della Costituzione italiana.

La democrazia partecipativa e la sussidiarietà orizzontale sono aspetti centrali per definire e gestire le politiche di gestione e di costruzione delle decisioni.

Domenica 25 Luglio
IL REGOLAMENTO PER LA PARTECIPAZIONE VIENE APPROVATO DALL'ASSEMBLEA CITTADINA
Giovedì 29 Luglio
Viene PRESENTATO E CONSEGNATO AL COMUNE

DOCUMENTO

OCCORRE CHIEDERE LA DISCUSSIONE IMMEDIATA E L'APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO
NONCHE' L'ATTUAZIONE DEL REGOLAMENTO SULL'INFORMAZIONE GIA' APPROVATO DAL CONSIGLIO COMUNALE

PETIZIONE: UNA SEDE COMUNALE UNICA

2010-06-14T20:21:00.019+02:00

UNA SEDE COMUNALE
Promossa dall'Associazione onlus "Cittadini per i cittadini con l'adesione di Immota Manet, Ideaq, Lega Ambiente, Un Nuovo Respiro per L'Aquila, 3e32,Epicentro Solidale e Collettivo99, ReteAq, Comitatus Aquilanus e l'Associazione AdA
Febbraio 2010
Riportato sul Capoluogo

15 GIUGNO 2010
Sono state consegnate nella Conferenza dei Capi Gruppo le firme raccolte per la petizione "UNA SEDE UNICA COMUNALE", con la quale si richiede al Comune di L'Aquila di restituire gli uffici comunali ad una maggiore fruibilità per la cittadinanza, riunedendoli in un'unica sede

Nell'incontro è stato stabilito il trasferimento degli uffici di Presidenza del Consiglio nella ex palestra della Scuola Media Mazzini liberando così una parte dell'edificio fino ad oggi utilizzato di Villa Gioia e consentendo l'indispensabile avvicinamento dell'ufficio protocollo. Il tempo di lavoro stimato è di 3 mesi.

INFORMAZIONI AI CITTADINI

2010-06-10T07:51:00.003+02:00

I PROGETTI DEL NUOVO PRESIDENTE DELLA PROVINCIA DEL CORVO

LA NUOVA MODULISTICA PER RICHIESTE E COMUNICAZIONI DEI CITTADINI PER GLI ALLOGGI

A seguito dell'incontro sulla sostenibilità, è stato preso l’impegno da parte delle istituzioni di maggiorare del 20% il contributo di ricostruzione per interventi tesi al risparmio energetico;

LE MACERIE E UNA POPOLAZIONE ATTIVA

2010-02-17T23:39:00.102+01:00

Il ridere inopportuno ha risvegliato l'orgoglio di una popolazione

L’ Aquila, vince il popolo delle carriole. Seimila aquilani violano la zona rossa per smaltire le macerie ferme da quasi 11 mesi. Una catena umana unisce piazza Palazzo a piazza Duomo, con un passaggio di carriole e secchi tra due ali di folla per sgomberare i mucchi di detriti rimasti intatti davanti al Comune.

Il Centro — 01 marzo 2010

MOVIMENTO DELLE CARRIOLE

Il popolo delle carriole, infatti, possiamo essere tutti noi che abbiamo voglia di partecipare alla ricostruzione non come semplici spettatori ma come parte attiva. Il popolo delle carriole è un popolo ferito che vuole dimostrare a sé stesso e a tutto il Paese che il terremoto ci ha ferito ma non ci ha annientato. Il popolo delle carriole, dunque, mi sembra l’espressione più bella di una comunità, molto spesso accusata di assistenzialismo e di passività nel post-terremoto, che, invece, vuole provare a rinascere e a riappropriarsi di ciò che le è stato sottratto. Se “carriola” equivale a corresponsabilità nei confronti del futuro della città, a condivisone di un progetto di ricostruzione fatto dagli aquilani per l’Aquila, a voler sollecitare le Autorità perchè facciano presto e bene, allora benedette siano le “carriole”. Auspico, infine, che politici non strumentalizzino queste manifestazioni magari per usarle contro i propri avversari». Don Claudio Tracanna.

Il Centro — 08 marzo 2010

Il popolo delle carriole emozione e tanta voglia di ricominciare.

GALLERIA FOTO

Selezionare e riciclare le macerie (Collettivo99)

Interventi e direttive governative

UNA PRIMA VITTORIA
Rimozione macerie: Macerie, si copia il popolo delle carriole
Il Centro — 11 marzo 2010

Fonte: Ufficio stampa del Comune dell'Aquila:
Il materiale confluirà in appositi cassoni

La selezione delle macerie oltre a servire per la ricostruzione può essere fonte di lavoro e di reddito per gli aquilani.
Devono essere rinaturalizzate le numerose cave con lo sterrato.
Basta con interventi che non tengono conto delle risorse e caratteristiche del nostro territorio.
Lettera alle autorità: "Mai più senza di noi"

Partecipanti alla puntata di Porta a Porta del 6 Aprile Bruno Vespa non si fida delle Carriole
Nasce su fb il gruppo " Io mi dissocio" e scrivono una lettera indirizzata a Bruno Vespa

Antonello Ciccozzi spiega la sua posizione: ad reprimendam audaciam aquilanorum

Nel corso di questi intensi mesi di attivismo abbiamo ripopolato il centro storico e ridato, in momenti di grande partecipazione emotiva, unità e identità a una cittadinanza confusa e dispersa.
Dopo un S-OST del 21 marzo. LEGGI IL DOCUMENTO su ANNO 1
Ci siamo strutturati in assemblea aperta e organizzati in gruppi di lavoro, raccogliendo energie e competenze che stiamo mettendo al servizio di tutti per una ricostruzione realmente partecipata.
Abbiamo elaborato una serie di proposte serie e concrete su molti temi, ottenendo legittimazione da parte delle istituzioni di cui abbiamo dimostrato di poter essere interlocutori autorevoli e competenti, tanto che in vari casi le nostre proposte sono state riprese e messe in pratica, come nel caso dello smaltimento delle macerie o sul problema delle tasse; in altri casi abbiamo ottenuto impegni per obiettivi che intendiamo perseguire in futuro.

Domenica 2 Maggio, CARRIOLE IN CENTRO PIENE DI DOMANDE

LE MACERIE

L'AQUILA UN ANNO DOPO

2010-02-15T18:03:00.000+01:00

L'AQUILA UN ANNO DOPO E LE SUE VERITA'

ALTERNATIVE POSSIBILI

Case senza città, periferie senza centro, cittadini senza città - di Sonja Riva

Dalle illusioni dei terremotati alle sofferenze degli sfollati di Mariangelica Maoddi

PENSIERI E TESTIMONIANZE DI CHI HA VISSUTO QUELLA NOTTE

Crisi: momento che separa una maniera di essere da altra differente di Ezio Bianchi

UN SERIO PARAGONE TRA DUE STRATEGIE DI RICOSTRUZIONE
UMBRIA E MARCHE / ABRUZZO

LA RICOSTRUZIONE

UNITA' DI MISSIONE ARCHITETTO FONTANA
ORGANIGRAMMA DELLE STRUTTURE COMMISSARIALI
Laboratorio Urbanistico di L'Aquila
SITO DEL LABORATORIO URBANISTICO PER LA RICOSTRUZIONE

L'AQUILA SI MANIFESTA

2010-01-30T21:02:00.005+01:00

LUNEDI' 15 febbraio -Facoltà di Lettere e Filosofia

L'Associazione "Cittadini per i cittadini, in collaborazione con altre Associazioni e comitati promuove un incontro pubblico che si terrà presso l'aula magna della Facoltà di Lettere e Filosofia sita nel nucleo industriale di Bazzano, via delle industrie Paganica dalle ore 16:00 alle 18:30. La riunione servirà per illustrare le attività svolte, al fine di un'organica condivisione delle future iniziative. Al centro dell'incontro sarà anche l'andamento della campagna di raccolta firme per una sede comunale unica che sta avendo un grande successo. La riunione è aperta agli organi d'informazione e alla partecipazione attiva di tutte le cittadine e i cittadini.

Dal Capoluogo.it

I TRE ASPETTI DELL'INIZIATIVA:
1)CONSAPEVOLEZZA DELLA REALTA' 2) PIATTAFORMA DI AGGREGAZIONE cittadina 3) SPAZIO web INFORMATIVO

Gruppo su facebook

LA VERITA' SI FA SPAZIO

2009-12-31T08:44:00.034+01:00

NO PROTEZIONE CIVILE SpA
Dal 18 Dicembre abbiamo iniziato a preoccuparci di quanto stava accadendo aprendo una petizione online successivamente ci sono stati convegni, è stato aperto un Osservatorio Civile e si è svolta una manifestazione a Roma.(per saperne di più)

L'articolo 16 che la istituiva è stato bloccato
INTERVISTA A SCALFARI

Oggetto: Trasparenza in merito all’ammontare e all’utilizzo dei fondi
per l”emergenza sisma “ da parte del Dipartimento di Protezione Civile
dal 6 Aprile al 15 febbraio 2010-02-15 Mozione urgente
Il Consiglio Comunale dell’Aquila

Dopo Fabio Masi del Blob di rai 3 un'altra giornalista Marialuisa Busi si offre come portavoce delle realtà celate dietro l'efficentismo

PROBLEMA ECONOMICO E RICOSTRUZIONE IN RITARDO

ECCESSIVA ASSISTENZA E CITTADINANZA CHE MANIFESTA I DISAGI

Rai 3 Blob del 1 gennaio: eccezionale presenza a capodanno sui media nazionali di voci controcorrente dall’Aquila. Per una seria presa di coscienza che i problemi veri non si risolvono con la televisione, né con i miracoli

REPUBBLICA Danni al Patrimonio Artistico dell'Umanità - video

La situazione dell'Aquila articolo pubblicato su AVVENIRE - pag 1

La situazione dell'Aquila articolo pubblicatosu AVVENIRE - pag 2

LA STORIA DELLA NOSTRA CITTA'

2009-12-30T08:29:00.002+01:00

L'Aquila città fondata dai suoi futuri abitanti di Marcello Vittorini, ingegnere e urbanista.
La Grande Aquila
L'analisi di Raffaele Colapietra

VIDEO SULLA STORIA

BUON NATALE SFOLLATI

2009-12-26T19:03:00.002+01:00

La gestione dell’informazione post-terremoto è oggi, per tutti noi, la questione principale.
Se ce ne fosse ulteriore bisogno, lo dimostra, ultima in ordine di tempo, la puntata di “Radio anch’io” andata in onda questa mattina, ospiti il Sindaco dell’Aquila, il dottor Bertolaso e il nuovo Arcivescovo.
Ne diamo una piccola cronaca a memoria; a cura di Marcello Gallucci

UNA CITTA' PRIVATA DELLA SUA ANIMA

2009-12-26T16:50:00.002+01:00

Una città italiana privata della sua identità culturale

Io tradurrei in questo modo "An Italian City Shaken to Its Cultural Core" che è il titolo dell'articolo di Michael Kimmelman pubblicato il 23 dicembre scorso sul New York Times : un 'analisi della situazione aquilana oggi, dei rischi che incombono e qualche proposta di soluzioni possibili, un punto di vista esterno che può aiutare.

Le versioni che circolano nella stampa e nei blog aquilani omettono la traduzione del titolo che sostituiscono con "LEADERSHIP FORTE".

in abruzzo movimento per l'Aquila blogpolitica

In effetti il giornalista ritiene che, stante l'assenza di una leadership forte della classse dirigente, di una pianificazione urbanistica severa, oppure di "public forums where citizens might seriously grapple with a future L’Aquila", la situazione non appare rosea.

Da noi è assente una leadership forte, è assente la pianificazione, ed è assente purtroppo l'unica alternativa possibile,"forum pubblici dove i cittadini possano seriamente confrontarsi con il futuro de L'Aquila", ossia la partecipazione, quella chiesta per tempo , e a gran voce, dai Comitati Cittadini, e snobbata dalla Stampa e dalle Istituzioni locali.

Dai vari commentatori locali non viene presa in alcuna considerazione la possibilità della partecipazione, un processo che, se condotto bene, anche a L'Aquila potrebbe creare una leadership consapevole e quindi forte.

Un esempio di leadership forte è certamente quella di Bertolaso, ma con leggi speciali ed in emergenza, e con quanti problemi...

Difficile capire a quale leadership forte si faccia riferimento: un pettegolezzo come tanti altri, in questo periodo di apparenza televisiva.

Se la stampa si limita al pettegolezzo quando potrebbe innescare , essa stessa, il processo di partecipazione.... siamo lontani anche dalla ricetta Kimmelman: "Non una città perfetta, ma reale, vivibile che potrebbe diventare modello per un nuovo tipo di centro storico del 21 secolo in Italia."

Davvero molto lontani.. meno male che il 2009 ormai...

... Quella vita ch'è una cosa bella, non è la vita che si conosce, ma quella che non si conosce; non la vita passata, ma la futura. Coll'anno nuovo, il caso incomincerà a trattar bene voi e me e tutti gli altri, e si principierà la vita felice. Non è vero?
Speriamo.

2009-12-26T11:55:00.006+01:00

Il Decreto Minist. Sanità del 5 luglio 1975 ART.3 recita: "l’alloggio monostanza, per una persona,deve avere una superficie minima, comprensiva dei servizi, non inferiore a mq 28,
e non inferiore a mq 38, se per due persone"

Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2010 della Corte d'Appello de L'Aquila

2009-12-24T22:57:00.001+01:00

DOCUMENTO VIDEO

Il Guerriero di Capestrano: doverose precisazioni

2009-12-22T23:21:00.003+01:00

Alcuni giorni or sono, poco prima che gli venisse consegnato il “Guerriero di Capestrano” dalla presidente della Provincia, il Dott. Bertolaso ha ricevuto personalmente il nostro volantino e, nel suo intervento finale a ringraziamento dell’omaggio ricevuto, da una parte ha elogiato la nostra tenacia ed il nostro senso critico, dall’altra ci è sembrato che volesse far passare le nostre perplessità come negative per la città.
Avvertiamo, pertanto, la necessità di precisare ai nostri concittadini che il 23 giugno avevamo consegnato personalmente al dott. Bertolaso un documento redatto da noi e da altri 15 comitati cittadini,

nel quale lo invitavamo a procedere immediatamente, come misura prioritaria, alla requisizione delle abitazioni sfitte esistenti e ad una tempestiva integrazione del Piano C.A.S.E. con i M.A.P. e i moduli removibili anche nell’aquilano. Come è noto, l’integrazione è stata fatta solo successivamente ad un censimento (contestato con 5000 lettere) che prevedeva tra le opzioni solo il Piano C.A.S.E. e l’alloggio in affitto. A tutt’oggi la cittadinanza paga questi colpevoli ritardi di gestione ed intelligenza, se è vero – com’è vero – che non si è ancora a capo della questione C.A.S.E. e che NON SI SA se e quante disponibilità esistano per gli affitti, né minimamente si è fatto cenno ai tempi di consegna e ai criteri per l’elaborazione di una graduatoria di quest’ultimi.
Al posto delle requisizioni è stato costituito, in seguito, un fondo immobiliare, che viene citato solo alla data del 1 dicembre nell’ordinanza 1959, e che tuttavia non inserisce neppure al primo posto i nuclei da una o due persone, né chi – fiducioso - è rimasto in camper o in roulotte reperite in proprio, o in altre situazioni fortunosamente o virtualmente di “autonoma sistemazione”.
Per quanto riguarda il mancato allarme e piano di evacuazione, precisiamo che non ci riferivamo alla previsione di Giuliani, come ha sostenuto il dott. Bertolaso, bensì alla necessaria predisposizione di un piano di emergenza ed evacuazione del territorio, o quantomeno alla necessità di evitare un contro-allarmismo altrettanto dannoso per la cittadinanza che, troppo tranquillizzata dalle prese di posizione della Commissione Grandi Rischi (quelle sì “scientifiche ed affidabili”, e si è visto con che effetto!), è restata in totale balia della furia del terremoto. Si auspica un confronto aperto per avere risposte anche su queste tematiche.
Dunque non per preconcetta opposizione alla persona di Bertolaso e al suo operato abbiamo manifestato il nostro dissenso, ma perché siamo ancora convinti – e le sue parole, dott. Bertolaso, non ci hanno per nulla persuasi del contrario – che ancora tanto, troppo ci sia da fare per arrivare ad una visione ragionata ed obiettiva delle responsabilità prima e dopo il sisma. E al proposito ci permettiamo di ripetere ancora una domanda, per noi tutti fondamentale: dopo mesi di attività sismica atipica, di fronte ad una scossa di magnitudo 4,5, siamo proprio sicuri che non fosse il caso di dare l’allarme?
Ci perdoni, dottor Bertolaso, e si tenga caro il suo “Guerriero di Capestrano”: ma affidi a quella preziosa riproduzione anche il compito di ricordarle quel che si doveva fare e non è stato fatto.

RESOCONTO

2009-12-19T00:59:00.005+01:00

In occasione della conferenza stampa che oggi si è tenuta presso la sede dellʼANCE alle 15:00, erano presenti la Presidente della Provincia dellʼAquila, Stefania Pezzopane, il Sindaco Massimo Cialente e lʼon.Giovanni Lolli.

In breve tempo, è stato esposto qual è lʼattuale intenzione del governo nazionale in merito alle misure che ci si appresta a varare con un probabile Decreto Legge, entro la fine dellʼanno.

In quella che attualmente appare essere una bozza non definitiva,(nemmeno lʼon.Lolli è riuscito ad entrare in possesso di un documento con maggiore attendibilità), si citano le seguenti misure:

-nessuna sospensione dei tributi per il lavoro dipendente.

-una probabile sospensione per 6-12 mesi per lavoratori autonomi, ma solo con riferimento allʼIRPEF, non allʼIRAp, e comunque sembra ci sia lʼintenzione di limitare questi vantaggi ai lavoratori autonomi con reddito inferiore ai 200.000€.

Ci si troverebbe pertanto di fronte allʼassurdo per cui, mentre il dipendente è tenuto a versare tributi, il suo datore di lavoro ne potrebbe essere esentato.

Nessuna traccia,infine dei 300 milioni di € promessi dal CIPE nella precedente trattativa tenutasi tra amministrazioni locali e governo.

Di fronte allo stato dei fatti, lʼon.Lolli ha prospettato la possibilità di riuscire ad ottenere un qualche miglioramento in occasione della discussione in parlamento quando,entro 60 giorni dalla presentazione di questo ancora ipotetico decreto, sarà necessario votarne in aula la conversione in legge.

Nellʼeventualità che in questa occasione si dovesse fallire, proprio lʼon.Lolli ha paventato lʼipotesi che si possa sollevare obiezione di costituzionalità, dato appunto che allo stato attuale pare si voglia introdurre quale discriminante tra beneficiari della sospensione del versamento tributario un criterio di “distinzione tra classe di lavoratori e non tra fasce di reddito”.

Per quanto concerne le posizioni del Sindaco e della Presidente della Provincia, questi si sono limitati ad osservare che le promesse fatte dal Governo, e ribadite più volte dal sottosegretario Bertolaso, non sembrano (ad oggi)essere state minimamente rispettate,è stato più volte chiesto un trattamento per LʼAquila al pari di quanto assicurato per altre popolazioni in occasione di calamità,nonostante non potevano essere considerate, come lo stesso Bertolaso ha più volte affermato,“la più grave calamità degli ultimi 100 anni”.

Da quì ad invocare la mobilitazione popolare, il passo è stato breve.

Alcuni hanno anche sollevato lʼipotesi di un blocco forzoso delle autostrade, e di altre plateali misure di opposizione alle misure che stanno per essere prese a Roma; il nostro triunvirato ha però spesso fatto notare la scarsa partecipazione della cittadinanza nelle precedenti occasioni di protesta, invitando i presenti a fare di più, auspicando che la buona presenza di cittadini alla conferenza stampa in corso fosse un segnale positivo in tal senso.

A questo punto, è stata sollevata da Federico DʼOrazio, per lʼassociazione Cittadini per i Cittadini, una serie di obiezioni: prima tra tutte, lʼincomprensibile condotta degli amministratori locali, che si sono alternati tra fasi di stringente richiamo del Governo al rispetto delle promesse fatte, a fasi di innegabile sudditanza e complicità, come testimoniato dalla premiazione di Guido Bertolaso col premio “Guerriero di Capestrano 2009, per la dedizione ed amore verso LʼAquila”, conferitagli solo una settimana fa dalla Provincia dellʼAquila e per la quale ci siamo pronunciati.

Allo stesso modo, anche il Sindaco, si è a nostro giudizio reso partecipe di un colpevole ringraziamento al Presidente del Consiglio per le misure garantite a vantaggio della popolazione aquilana, giunto del tutto prematuramente, e soprattutto a scatola chiusa, se ancora oggi il testo non gode di alcuna ufficialità.

Molto consenso tra i cittadini hanno ottenuto queste affermazioni,alle quali gli interessati hanno risposto semplicemente smentendo la gravità di tali azioni a nostro giudizio senza neppure troppa convinzione, ed invitando tutti a non dividersi, per combatteresu un fronte comune.

METODO AUGUSTUS

2009-12-17T18:02:00.001+01:00

Il ”Metodo Augustus” è un metodo di approccio ai problemi della pianificazione di emergenza in protezione civile secondo criteri di massima semplificazione delle procedure.

E'una sorta di protocollo metodologico ormai acquisito a tutti i livelli per affrontare le problematiche dell'organizzazione delle risposte di protezione civile ovvero la gestione dell’emergenza, l’informazione in situazioni di crisi e l’assistenza alloggiativa in emergenza. Si tratta di percorsi collaudati per la prima volta in occasione dell'alluvione della Versilia nel 1996, durante la crisi sismica in Umbria e Marche del 1997, e a Sarno nel 1998. Sulla base del Metodo Augustus, un Piano di emergenza viene schematizzato essenzialmente in tre parti: la prima è quella della raccolta di informazioni (Dati da Base), la seconda quella dell'individuazione degli obiettivi di salvaguardia da conseguire (Lineamenti della Pianificazione) e finalmente, la terza, quella della realizzazione di un modello vero e proprio di intervento operativo.
di Elvezio Galanti
L’abc della Protezione Civile
”Metodo Augustus”, ovvero la gestione dell’emergenza, l’informazione in situazioni di crisi e
l’assistenza alloggiativa in emergenza: tre percorsi affatto virtuali che abbiamo cercato di
illustrare con chiarezza e semplicità. Perchè da questi percorsi chi opera nella protezione civile
può acquisire una conoscenza di base dei problemi che, puntualmente, si verificano prima, durante
e dopo un evento calamitoso.
Si tratta di percorsi purtroppo collaudati più volte in questi ultimi anni (Versilia, crisi sismica in
Umbria e Marche, Sarno, tanto per ricordare i principali avvenimenti verificatisi dal 1997 ad oggi)
e che, grazie anche alla riflessione sugli errori del passato, si sono affinati in maniera sempre più
rispondente alle esigenze operative a vario livello.
E la rispondenza a questo nostro lavoro (confortato sempre da un costante coordinamento tra
centro e periferia) l’abbiamo avuta proprio da chi, in emergenza, deve operare in fretta e bene: le
edizioni precedenti sono andate più volte esaurite e la richiesta continua ad essere costante. Per
questo abbiamo deciso di riunire in un unico numero di “DPC Informa” le monografie dedicate
alla gestione dell’emergenza e dell’informazione e all’assistenza alloggiativa, a disposizione di
tutti coloro che, a qualsiasi titolo, operano nel campo della prevenzione e dell’emergenza.
Per quanto riguarda in particolare il “Metodo Augustus” si segnalano alcune significative
variazioni derivanti dalle novità legislative, (ad esempio le nuove competenze di protezione civile
delle Regioni, delle Provincie e degli Enti Locali).
INDICE
IL METODO AUGUSTUS
Il metodo Augustus
di Elvezio Galanti
Istituzione del Servizio Nazionale di Protezione Civile
Caratteristiche di base per la pianificazione di emergenza
definizione di un piano - successo di una operazione di protezione civile - struttura di un piano
Analisi comparata fra attività di programmazione e di pianificazione
Criteri di massima per la pianificazione provinciale di emergenza
Criteri di massima per la pianificazione comunale di emergenza
Vitalità di un piano
aggiornamento periodico - attuazione di esercitazioni - informazione alla popolazione
COMUNICAZIONE E CRISI
Comunicare in tempo di crisi
di Paolo Farneti
L'informazione in situazioni di emergenza
di Franco Barberi
Informazione, il cane da guardia del cittadino
di Paolo Giuntella
La comunicazione nell'emergenza
Comunicazione in stato di crisi
Organizzazione preventiva in funzione di comunicazione in stato di crisi
Gestione della comunicazione in stato di crisi
ASSISTENZA ALLOGGIATIVA IN EMERGENZA
Insediamenti abitativi di emergenza
di Mario Massimo Simonelli
Aree di ammassamento
Aree di accoglienza
Aree di attesa
Urbanizzazione di un sito per insediamento di moduli abitativi e servizi: San Felicissimo
IL METODO AUGUSTUS
Il metodo Augustus
di Elvezio Galanti
“Il valore della pianificazione diminuisce con la complessità dello stato delle cose”. Così duemila
anni fa, con una frase che raccoglieva una visione del mondo unitaria fra il percorso della natura e
la gestione della cosa pubblica, l’imperatore Ottaviano Augusto coglieva pienamente l’essenza dei
concetti che oggi indirizzano la moderna pianificazione di emergenza che si impernia proprio su
concetti come semplicità e flessibilità.
In sostanza: non si può pianificare nei minini particolari, perchè l’evento - per quanto previsto sulla
carta - al suo “esplodere” è sempre diverso. Il metodo Augustus nasce da un bisogno di unitarietà
negli indirizzi della pianificazione di emergenza che, purtroppo, fino ad oggi ha visto una miriade di
proposte spesso in contraddizione fra loro perchè formulate dalle varie amministrazioni locali e
centrali in maniera tale da far emergere solamente il proprio “particolare”. Tale tendenza ha
ritardato di molto il progetto per rendere più efficaci i soccorsi che si muovono in un sistema
complesso tipico di un paese come il nostro.
Esigenza questa assunta come “primaria attività” da perseguire nel campo della protezione civile
del Sottosegretario di Stato Franco Barberi che, ricoprendo anche la responsabilità della Direzione
Generale della protezione civile e dei servizi antincendio, ha potuto incaricare un gruppo di lavoro
specifico per l’elaborazione di una unica linea guida per la pianificazione di emergenza.
Altre carenze erano state evidenziate dal Sottosegretario nel campo della pianificazione di
emergenza: la genericità della legge 225/92 per l’attività di pianificazione di emergenza; la carenza
procedurale ed effettiva, nella circolare n.2 del 1994 riguardante la pianificazione di emergenza del
Dipartimento della Protezione Civile, sia per il mancato riferimento dei piani di emergenza per il
rischio idrogeologico alla suddivisione del territorio per i bacini idrografici (previsti dalla legge
183/89 difesa del suolo), sia per l’assenza di un riferimento sul modello di intervento all’interno
delle pianificazioni di emergenza.
Il gruppo di lavoro incaricato di elaborare le linee guida “Augustus” (composto da funzionari del
Dipartimento della Protezione Civile e del Ministero dell’Interno), tenendo conto di queste
indicazioni, ha prodotto un lavoro che rappresenta una sintesi coordinata degli indirizzi per la
pianificazione, per la prima volta raccolti in un unico documento operativo.
L’importanza delle linee guida del metodo Augustus, oltre a fornire un indirizzo per la
pianificazione di emergenza, flessibile secondo i rischi presenti nel territorio, delinea con chiarezza
un metodo di lavoro semplificato nell’individuazione e nell’attivazione delle procedure per
coordinare con efficacia la risposta di protezione civile. Nel nostro paese non mancano (o,
comunque, non mancano sempre) i materiali ed i mezzi: mancano soprattutto gli indirizzi sul come
attivare queste risorse in modo sinergico.
Il metodo Augustus vuole abbattere il vecchio approccio di fare i piani di emergenza basati sulla
concezione burocratica del solo censimento di mezzi utili agli interventi di protezione civile e
introdurre con forza il concetto della disponibilità delle risorse; per realizzare questo obiettivo
occorre che nei piani di emergenza siano introdotte le funzioni di supporto con dei responsabili in
modo da tenere “vivo” il piano, anche attraverso periodiche esercitazioni ed aggiornamenti.
Nel metodo Augustus sono ben sviluppati questi concetti per le competenze degli Enti territoriali
proposte alla pianificazione (per gli eventi di tipo a) e b) art. 2 L.225/92), ove viene evidenziato che
attraverso l’istituzione delle funzioni di supporto nelle rispettive sale operative (9 funzioni per i
comuni e 14 per le provincie e regioni) si raggiungono due obiettivi primari per rendere efficace ed
efficiente il piano di emergenza:
a) avere per ogni funzione di supporto la disponibilità delle risorse fornite da tutte le
amministrazioni pubbliche e private che vi concorrono;
b) affidare ad un responsabile della funzione di supporto sia il controllo della specifica operatività,
sia l’aggiornamento di questi dati nell’ambito del piano di emergenza. Inoltre far lavorare in “tempo
di pace” i vari responsabili delle funzioni di supporto per l’aggiornamento del piano di emergenza
fornisce l’attitudine alla collaborazione in situazioni di emergenza, dando immediatezza alle
risposte di protezione civile che vengono coordinate nelle Sale Operative.
Si chiarisce con il metodo Augustus la diversità dei ruoli nel modello di intervento Provinciale con
la distinzione dei ruoli del CCS (Centro Coordinamento Soccorsi) e della Sala Operativa. Il CCS si
configura come l’organo di coordinamento Provinciale ove si individuano delle strategie generali di
intervento, mentre nella Sala Operativa Provinciale si raccolgono le esigenze di soccorso e si
risponde secondo le indicazioni provenienti dal CCS. Questi due organi debbono necessariamente
operare in distinti locali, ma sotto un’unica autorità.
Il COM è invece la struttura decentrata del coordinamento Provinciale per meglio svolgere la
direzione unitaria dei servizi di emergenza coordinandoli a livello provinciale con gli interventi dei
Sindaci dei Comuni afferenti al COM stesso.
Le funzioni di supporto, da attuare nei comumi, non debbono essere necessariamente 14 ma
dovranno essere istituite a ragion veduta, in maniera flessibile o in base a una pianificazione di
emergenza già predisposta in un determinato territorio per un determinato evento, oppure per far
fronte ad immediate esigenze operative dei comuni durante o prima di un evento calamitoso.
Il Sindaco a sua volta non possiede un organo di supporto per le strategie, ma organizza la risposta
di protezione civile sul proprio territorio attraverso la costituzione di una Sala Operativa comunale.
Questo metodo di lavoro, dunque, è valido certamente per i Sindaci (che sono la prima autorità di
protezione civile) e per i responsabili di protezione civile degli enti territoriali, che il DLGS 112 del
31/3/98, più noto come «Decreto Bassanini» conferisce loro dirette funzioni sia di pianificazioni
che di attuazione di interventi urgenti in caso di crisi per eventi classificati «a» e «b» (art. 2, L.
225/92) avvalendosi anche del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco.
Il metodo Augustus rappresenta comunque un punto di riferimento per tutti gli operatori di
protezione civile che, con competenze diverse, sono impegnati quotidianamente ad affrontare le
emergenze spesso configurate impropriamente come “eventi naturali”, con una loro specifica
ciclicità.
E’ ormai noto a tutti che terremoti, alluvioni, eruzioni vulcaniche, frane, si manifestano quasi
sempre, nei territori dove in passato tali eventi hanno causato sistematiche distruzioni e disagi di
ogni tipo alla popolazione. Negli ultimi anni la distruzione dei beni e i danni alla popolazione sono
aumentati per un uso dissennato del territorio e delle risorse che hanno elevato in maniera critica il
valore esposto e, quindi, l’entità del rischio in aree notoriamente pericolose. Se la ciclicità è un
fattore costante per un fenomeno calamitoso, l’entità del danno e il tipo di soccorsi sono parametri
variabili; per questo si dice che le emergenze non sono mai uguali fra loro a parità di intensità
dell’evento che si manifesta. Quindi, proprio per questo, gli operatori di protezione civile debbono
essere pronti a gestire “l’incertezza”, intesa come l’insieme di quelle variabili che di volta in volta
caratterizzano gli effetti reali dell’evento.
La “gestione dell’incertezza” si affronta con le stesse regole con cui la scienza medica affronta il
pericolo o il rischio di contagi nelle malattie: applicando, cioè, il principio della massima
prevenzione attraverso il ricorso alla vaccinazione di massa. Nell’attività preparatoria della
protezione civile questo principio corrisponde a gestire in maniera corretta il territorio ad
organizzare una corretta informazione alla popolazione sui rischi e all’adozione, nel piano locale di
protezione civile di linguaggi e procedure unificate fra le componenti e le strutture operative che
intervengono nei soccorsi. Di fondamentale rilevanza è anche l’organizzazione di periodiche
esercitazioni di protezione civile con la popolazione e i soccorritori per passare dalla “cultura del
manuale” alla “cultura dell’addestramento”.
Insomma si tratta di coordinare un sistema complesso nelle sue molteplici specificità e competenze:
“Augustus” è la base su cui improntare le attività di pianificazione a tutti i livelli di responsabilità
che sono individuate dalle attuali norme di protezione civile. E’ un metodo di lavoro di base che,
comunque, rimane oggettivamente valido al di là delle diverse assunzioni di responsabilità che
nuove norme potranno assegnare a soggetti diversi dall’attuale ordinamento. Siamo oggi in grado,
per quanto concerne la pianificazione di emergenza, di uniformare le procedure delle pianificazioni
nazionali a quelle regionali, provinciali e comunali.
Queste pagine non comprendono gli indirizzi della pianificazione nazionale ma quelle concernenti
le risposte di protezione civile sul territorio attraverso i piani provinciali e comunali.
Il Piano deve contenere:
-Coordinamento ed indirizzo per tutte le fasi di risposta previste dal Piano;
-Procedure semplici e non particolareggiate;
-Individuazione delle singole responsabilità nel modello di intervento;
-Flessibilità operativa nell’ambito delle funzioni di supporto.
Istituzione del Servizio Nazionale di Protezione Civile
COORDINAMENTO E INDIRIZZO
La legge 24 febbraio 1992, n. 225, istitutiva del Servizio Nazionale di Protezione Civile, consente
per la prima volta l’attuazione della pianificazione di emergenza.
Il coordinamento e indirizzo per le attività di Previsione, Prevenzione e Soccorso nell’ambito del
Servizio Nazionale riguarda:
• Le tipologie degli eventi secondo quanto previsto dall’art. 2;
• Il decentramento con specifiche competenze alle autonomie locali per le attività di Previsione,
Prevenzione e Soccorso;
• Gli ambiti di competenza delle Componenti e delle Strutture Operative;
• Il Comitato Operativo della P.C., art. 10;
• La Commissione Grandi Rischi.
Per lo svolgimento di tali attività sono individuati dalla L.225/92 e dal D.LGS. 112/98 differenti
Enti e/o Amministrazioni, sia a livello centrale che a livello periferico.
Caratteristiche di base per la pianificazione di emergenza
DEFINIZIONE DI PIANO
Il progetto di tutte le attività coordinate e delle procedure di Protezione Civile per fronteggiare un
qualsiasi evento calamitoso atteso in un determinato territorio è il PIANO DI EMERGENZA.
Il Piano di emergenza deve recepire:
1. Programmi di Previsione e Prevenzione;
2. Informazioni relative a:
a. processi fisici che causano le condizioni di rischio e relative valutazioni,
b. precursori,
c. eventi,
d. scenari,
e. risorse disponibili.
Di conseguenza occorre rappresentare cartograficamente le indicazioni utili alla caratterizzazione
dei possibili scenari di rischio per l’attuazione delle strategie di intervento per il soccorso e il
superamento dell’emergenza, razionalizzando e mirando l’impiego di uomini e mezzi.
SUCCESSO DI UNA OPERAZIONE DI PROTEZIONE CIVILE
Al successo di un’operazione di protezione civile concorrono le seguenti condizioni:
• Direzione unitaria
La direzione unitaria delle operazioni di emergenza si esplica attraverso il coordinamento di un
sistema complesso e non in una visione settoriale dell’intervento.
• Comunicazione
Costante scambio di informazioni fra il sistema centrale e periferico nell’ambito del SNPC
• Risorse
Utilizzo razionale e tempestivo delle risorse realmente disponibili e della reperibilità degli uomini e
dei mezzi adatti all’intervento.
STRUTTURA DI UN PIANO
Il piano deve essere strutturato in tre parti fondamentali:
1. Parte generale
2. Lineamenti della Pianificazione
3. Modello di intervento
1. Parte generale:
Si raccolgono tutte le informazioni relative alla conoscenza del territorio, alle reti di monitoraggio
presenti, alla elaborazione degli scenari di rischio.
2. Lineamenti della pianificazione:
Si individuano gli obiettivi da conseguire, per dare una adeguata risposta di P.C. ad una qualsiasi
emergenza.
3. Modello di intervento:
Si assegnano le responsabilità nei vari livelli di comando e controllo per la gestione delle
emergenze di P.C.; si realizza il costante scambio di informazioni nel sistema centrale e periferico
di P.C.; si utilizzano le risorse in maniera razionale.
Questi criteri sono applicabili alla pianificazione di emergenza a livello Nazionale, Regionale,
Provinciale e Comunale. In queste pagine si affrontano esclusivamente i due ultimi livelli.
Criteri di massima per la pianificazione provinciale di emergenza
(eventi calamitosi di cui all’art. 2, comma 1, lettera b, della legge 225/92)
È una pianificazione elaborata per fronteggiare, nel territorio provinciale, gli eventi con dimensioni
superiori alla risposta organizzata dal Sindaco (eventi di tipo b).
Il Piano Provinciale di emergenza si compone di:
A - Parte generale
B - Lineamenti della pianificazione
C - Modello di intervento
A - Parte generale
A.1- Dati di base
A.2- Scenario degli eventi attesi
A.3- Indicatori di evento e risposte del Sistema provinciale di protezione civile
A.1 Dati di base
Cartografia
occorre reperire la seguente cartografia, già realizzata da enti ed amministrazioni:
• carta di delimitazione del territorio, regionale, provinciale e comunale, scala 1:200.000 o
1:150.000;
• carta idrografica, scala 1:100.000;
• carta dell’uso del suolo, scala 1:50.000;
• carta dei bacini idrografici con l’ubicazione degli invasi e degli strumenti di misura: pluviometri
e idrometri, scala 1:150.000 o 1:200.000;
• carta geologica, scala 1:100.000;
• carta geomorfologica, scala 1:25.000;
• carta della rete viaria e ferroviaria, dei porti, aeroporti ed eliporti, scala 1:100.000;
• cartografia delle attività produttive (industriali, artigianali, agricole, turistiche);
• cartografia della pericolosità dei vari eventi nel territorio provinciale;
• cartografia del rischio sul territorio provinciale.
Popolazione:
• numero abitanti per comune e nuclei familiari;
• carta della densità della popolazione per comune e provincia.
A.2 Scenari degli eventi attesi
Gli scenari si ricavano incrociando le seguenti cartografie tematiche che sono prodotte dalle
Amministrazioni provinciali e regionali (programmi di protezione civile).
A.2.1 Rischio idrogeologico:
Alluvioni
• cartografia delle aree inondabili;
• stima della popolazione coinvolta nelle aree inondabili;
• stima delle attività produttive coinvolte nelle aree inondabili;
• quantificazione delle infrastrutture pubbliche e private coinvolte nelle aree inondabili;
• indicatori di evento (reti di monitoraggio).
Frane
• cartografia degli abitati instabili;
• stima della popolazione nell’area instabile;
• quantificazione delle infrastrutture pubbliche e private nell’area instabile;
• indicatori di evento (reti di monitoraggio)
Dighe
• tipi di crollo (sifonamento, tracimazione);
• onda di sommersione (da crollo e/o manovra degli scarichi di fondo);
• quantificazione delle infrastrutture pubbliche e private ubicate nell’area coinvolta dall’ ipotetica
onda di sommersione;
• indicatori di evento (reti di monitoraggio.)
A.2.2 Rischio sismico:
• carta della pericolosità sismica;
• rilevamento della vulnerabilità (edifici pubblici e privati;)
• stima dell’esposizione delle infrastrutture e dei servizi essenziali alla comunità;
• censimento della popolazione coinvolta dall’evento atteso;
• classificazione sismica dei comuni.
A.2.3 Rischio industriale:
• censimento delle industrie soggette a notifica e dichiarazione;
• specificazione dei cicli produttivi degli impianti industriali;
• calcolo delle sostanze in deposito e in lavorazione;
• censimento della popolazione nell’area interessata dall’evento;
• calcolo dell’area d’impatto esterna alle industrie.
A.2.4 Rischio vulcanico:
• serie storiche degli eventi vulcanici;
• censimento della popolazione nell’area interessata dall’evento;
• mappe di pericolosità;
• rilevamento della vulnerabilità con riguardo anche all’esposizione delle infrastrutture e dei
servizi pubblici essenziali;.
• indicatori di evento (reti di monitoraggio).
A.2.5 Rischio di incendio boschivo:
• Carta dell’uso del suolo (estensione del patrimonio boschivo);
• Carta climatica del territorio;
• Carta degli incendi storici;
• Carta degli approvvigionamenti idrici.
A.3 Aree di emergenza
• cartografia delle aree per l’ammassamento dei soccorritori e delle risorse, scala 1:25.000;
• cartografia degli edifici strategici e loro eventuale rilevamento della vulnerabilità, scala 1:5.000
o 1:10.000;
A.4 Indicatori di evento e risposte del Sistema provinciale di protezione civile
Gli eventi si dividono in eventi prevedibili (vulcanico, idrogeologico) e non prevedibili (terremoto,
rischio chimico industriale, incendi boschivi).
Qualora in una porzione di territorio si riscontrino eventi prevedibili in un arco di tempo
determinato, sarà fondamentale collegare ad ogni allarme una risposta graduale del sistema
provinciale di protezione civile.
Sarà quindi necessario tramite il responsabile della funzione di supporto n. 1 (vedi pag. 11 e
seguenti) garantire un costante collegamento con tutti quegli enti preposti al monitoraggio
dell’evento considerato nel piano di emergenza.
B - Lineamenti della Pianificazione
I lineamenti sono gli obiettivi che le autorità territoriali devono conseguire per mantenere la
direzione unitaria dei servizi di emergenza a loro delegati.
B.1 - Coordinamento operativo provinciale
Viene assunta la direzione unitaria dei servizi di emergenza da attivare, a livello provinciale, per
meglio supportare gli interventi dei Sindaci dei comuni interessati.
B.2 - Salvaguardia della popolazione
Questa attività è prevalentemente assegnata ai Sindaci.
Le misure di salvaguardia alla popolazione per gli eventi prevedibili sono finalizzate
all’allontanamento della popolazione dalla zona di pericolo; particolare riguardo deve essere dato
alle persone con ridotta autonomia (anziani, disabili, bambini).
Dovranno essere attuati piani particolareggiati per l’assistenza alla popolazione (aree di
accoglienza, etc.)
Per gli eventi che non possono essere preannunciati sarà di fondamentale importanza organizzare il
primo soccorso sanitario entro poche ore dall’evento.
B.3 - Rapporti tra le Istituzioni locali e nazionali per la continuità amministrativa e il supporto
all’attività di emergenza
Si tratta di mantenere la continuità di governo assicurando il collegamento e le attività comunali e
periferiche dello stato:
B.4 - Informazione alla popolazione
E’ fondamentale, che il cittadino residente nelle zone, direttamente o indirettamente interessate
all’evento conosca preventivamente:
• le caratteristiche essenziali di base del rischio che insiste periodicamente sul proprio territorio;
• le predisposizioni del piano di emergenza nell’area in cui risiede;
• come comportarsi, prima, durante e dopo l’evento;
• con quale mezzo ed in quale modo verranno diffuse informazioni ed allarmi.
B.5 - La salvaguardia del sistema produttivo
Questo intervento di protezione civile si può effettuare o nel periodo immediatamente precedente il
manifestarsi dell’evento (eventi prevedibili), attuando piani di messa in sicurezza dei mezzi di
produzione e dei relativi prodotti stoccati, oppure immediatamente dopo che l’evento abbia
provocato danni (evento imprevedibile) alle persone e alle cose; in questo caso si dovrà prevedere il
ripristino dell’attività produttiva e commerciale nell’area colpita attuando interventi mirati per
raggiungere tale obiettivo nel più breve tempo possibile.
La concorrenza delle aziende produttive nel mercato nazionale e internazionale non permette che la
sospensione della produzione sia superiore ad alcune decine di giorni.
B.6 - Ripristino della viabilità e dei trasporti
Durante il periodo della prima emergenza si dovranno già prevedere interventi per la riattivazione
dei trasporti sia terrestri, aerei, marittimi, fluviali, del trasporto per le materie prime e di quelle
strategiche, l’ottimizzazione dei flussi di traffico lungo le vie di fuga e l’accesso dei mezzi di
soccorso nell’area colpita.
In ogni piano sarà previsto, per questo specifico settore, una singola funzione di supporto per il
coordinamento di tutte le risorse e gli interventi necessari per rendere piena funzionalità alla rete di
trasporto.
B.7 - Funzionalità delle telecomunicazioni
La riattivazione delle telecomunicazioni dovrà essere immediatamente garantita per gestire il flusso
delle informazioni degli uffici pubblici e per i centri operativi dislocati nell’area colpita attraverso
l’impiego massiccio di ogni mezzo o sistema TLC.
Si dovrà garantire la funzionalità delle reti telefoniche e radio delle varie strutture operative di
protezione civile per garantire i collegamenti fra i vari centri operativi e al tempo stesso per
diramare comunicati, allarmi etc.
In ogni piano sarà prevista, per questo specifico settore, una singola funzione di supporto che
garantisce il coordinamento di tutte le risorse e gli interventi necessari per ridare piena funzionalità
alle telecomunicazioni per la trasmissione di testi, immagini e dati numerici.
B.8 - Funzionalità dei servizi essenziali
La messa in sicurezza delle reti erogatrici dei servizi essenziali dovrà essere assicurata, al verificarsi
di eventi prevedibili, mediante l’utilizzo di personale addetto secondo specifici piani
particolareggiati elaborati da ciascun ente competente.
La verifica ed il ripristino della funzionalità delle reti dovrà prevedere l’impiego degli addetti agli
impianti di erogazione ed alle linee e/o utenze in modo comunque coordinato (Enel, gas...),
prevedendo per tale settore una specifica funzione di supporto, al fine di garantire le massime
condizioni di sicurezza.
B.9 - Censimento e salvaguardia dei Beni Culturali
Nel ribadire che il preminente scopo del piano di emergenza è quello di mettere in salvo la
popolazione e garantire con ogni mezzo il mantenimento del livello di vita “civile”, messo in crisi
da una situazione di grandi disagi sia fisici che psicologici, è comunque da considerare
fondamentale la salvaguardia dei beni culturali ubicati nelle zone a rischio.
Si dovranno perciò organizzare specifici interventi per il censimento e la tutela dei beni culturali,
predisponendo anche specifiche squadre di tecnici specializzati nel settore per la messa in sicurezza
dei reperti, o altri beni artistici, in aree sicure.
B.10 - Modulistica per il censimento dei danni a persone e cose
La raccolta dei dati prevista da tale modulistica è suddivisa secondo le funzioni di supporto previste
per la costituzione di una Sala Operativa.
Con questa modulistica unificata è possibile razionalizzare la raccolta dei dati, che risultano
omogenei e di facile interpretazione.
B.11 - Relazione giornaliera per le Autorità centrali e conferenza stampa
La relazione dovrà contenere le sintesi delle attività giornaliere, ricavando i dati dalla modulistica di
cui al punto precedente.
Si dovranno anche riassumere i dati dei giorni precedenti e si indicheranno, anche attraverso i massmedia
locali, tutte le disposizioni che la popolazione dovrà adottare. I giornalisti accreditati
verranno costantemente aggiornati con una conferenza stampa quotidiana.
Durante la giornata si dovranno inoltre organizzare per i giornalisti supporti logistici per la
realizzazione di servizi di informazione nelle zone di operazione.
B.12 - Struttura dinamica del piano provinciale: aggiornamento dello scenario ed esercitazioni
Il continuo mutamento dell’assetto urbanistico del territorio, la crescita delle associazioni del
volontariato, il rinnovamento tecnologico delle strutture operative e le nuove disposizioni
amministrative comportano un continuo aggiornamento del piano sia per lo scenario dell’evento
atteso che per le procedure
Le esercitazioni rivestono quindi un ruolo fondamentale al fine di verificare la reale efficacia del
piano di emergenza.
Esse devono essere svolte periodicamente a tutti i livelli secondo le competenze attribuite alle
strutture operative previste dal piano stesso; sarà quindi necessario ottimizzare linguaggi e
procedure e rodare il piano di emergenza redatto, sullo specifico scenario di un evento atteso, in una
determinata porzione di territorio.
Per far assumere al piano le migliori caratteristiche di un documento vissuto e continuamente
aggiornato sarà fondamentale organizzare le esercitazioni secondo diverse tipologie:
• esercitazioni senza preavviso per le strutture operative previste nel piano;
• esercitazioni congiunte tra strutture operative e popolazione interessata all’evento atteso (la
popolazione deve conoscere e provare attraverso le esercitazioni tutte le azioni da compiere in caso
di calamità).
• esercitazioni periodiche del solo sistema di comando e controllo, anche queste senza preavviso,
per una puntuale verifica della reperibilità dei singoli responsabili delle funzioni di supporto e per
testare l’efficienza dei collegamenti.
C - Modello di intervento
“Rappresenta il coordinamento di tutti i centri operativi (DICOMAC, CCS, COM, COC) dislocati
sul territorio”.
C.1 Sistema di comando e controllo
È il sistema per esercitare la direzione unitaria dei servizi di emergenza a livello provinciale e si
caratterizza con tre strutture operative:
• Centro Coordinamento Soccorsi (CCS);
• Sala Operativa provinciale con 14 funzioni di supporto;
• Centri Operativi Misti (COM).
Il Centro Coordinamento Soccorsi (CCS)
Può configurarsi nel Comitato Provinciale della Protezione Civile ed è il massimo organo di
coordinamento delle attività di Protezione Civile a livello provinciale. Sarà composto dai massimi
responsabili di tutte le componenti e strutture operative presenti nel territorio provinciale. Dovrà
individuare le strategie di intervento per il superamento dell’emergenza razionalizzando le risorse
disponibili nella Provincia e al tempo stesso garantire il coordinamento degli interventi del governo
regionale o del governo nazionale a seconda della natura dell’evento calamitoso.
Decide inoltre la dislocazione nel territorio dei COM in accordo con il Comitato Operativo
Nazionale in caso di evento di tipo “C”.
Manterrà stretti collegamenti con le autorità preposte all’ordine pubblico.
La Sala Operativa è organizzata per 14 funzioni di supporto; esse rappresentano le singole risposte
operative che occorre organizzare in qualsiasi tipo di emergenza a carattere provinciale.
Ogni singola funzione avrà un proprio responsabile che in “tempo di pace” aggiornerà i dati relativi
alla propria funzione e in caso di emergenza provinciale sarà l’esperto che attiverà le funzioni di
soccorso.
L’ubicazione della Sala Operativa dovrà essere individuata in sedi non vulnerabili e facilmente
accessibili.
Le 14 funzioni sono così configurate:
1 - TECNICA E DI PIANIFICAZIONE
Questa funzione comprende i Gruppi Nazionali di ricerca ed i Servizi Tecnici nazionali e locali.
Il referente sarà il rappresentante del Servizio Tecnico del comune o del Genio Civile o del Servizio
Tecnico Nazionale, prescelto già in fase di pianificazione; dovrà mantenere e coordinare tutti i
rapporti tra le varie componenti scientifiche e tecniche per l’interpretazione fisica del fenomeno e
dei dati relativi alle reti di monitoraggio.
2 - SANITÀ’, ASSISTENZA SOCIALE E VETERINARIA
Saranno presenti i responsabili del Servizio Sanitario locale, la C.R.I., le Organizzazioni di
volontariato che operano nel settore sanitario.
In linea di massima il referente sarà il rappresentante del Servizio Sanitario Locale.
3 - MASS-MEDIA ED INFORMAZIONE
La sala stampa dovrà essere realizzata in un locale diverso dalla Sala Operativa.
Sarà cura dell’addetto stampa stabilire il programma e le modalità degli incontri con i giornalisti.
Per quanto concerne l’informazione al pubblico sarà cura dell’addetto stampa, coordinandosi con i
sindaci interessati, procedere alla divulgazione della notizia per mezzo dei mass-media.
Scopi principali sono:
• informare e sensibilizzare la popolazione;
• far conoscere le attività;
• realizzare spot, creare annunci, fare comunicati;
• organizzare tavole rotonde e conferenze stampa
4 - VOLONTARIATO
I compiti delle Organizzazioni di volontariato, in emergenza, vengono individuati nei piani di
protezione civile in relazione alla tipologia del rischio da affrontare, alla natura ed alla specificità
delle attività esplicate dalle Organizzazioni e dai mezzi a loro disposizione.
Pertanto, in Sala Operativa, prenderà posto il coordinatore indicato nel piano di protezione civile
che avrà il compito di mantenere i rapporti con la consulta provinciale per il volontariato.
Il coordinatore provvederà, in «tempo di pace», ad organizzare esercitazioni congiunte con altre
forze preposte all’emergenza al fine di verificare le capacità organizzative ed operative delle
suddette Organizzazioni.
5 - MATERIALI E MEZZI
La funzione di supporto in questione è essenziale e primaria per fronteggiare una emergenza di
qualunque tipo.
Questa funzione censisce i materiali ed i mezzi in dotazione alle amministrazioni; sono censimenti
che debbono essere aggiornati costantemente per passare così dalla concezione del “censimento”
delle risorse alla concezione di “disponibilità” delle risorse.
Si tratta di avere un quadro delle risorse suddivise per aree di stoccaggio.
Per ogni risorsa si deve prevedere il tipo di trasporto ed il tempo di arrivo nell’area dell’intervento.
Alla gestione di tale funzione concorrono i materiali e mezzi comunque disponibili.
Nel caso in cui la richiesta di materiali e/o mezzi non possa essere fronteggiata a livello locale, il
coordinatore rivolgerà richiesta a livello centrale.
6 - TRASPORTO, CIRCOLAZIONE E VIABILITA’
La funzione riguardante il trasporto è strettamente collegata alla movimentazione dei materiali, al
trasferimento dei mezzi, ad ottimizzare i flussi lungo le vie di fuga ed al funzionamento dei cancelli
di accesso per regolare il flusso dei soccorritori. Questa funzione di supporto deve necessariamente
operare a stretto contatto con il responsabile della funzione 10, “Strutture Operative”.
Per quanto concerne la parte relativa all’attività di circolazione e viabilità il coordinatore è
normalmente il rappresentante della Polstrada o suo sostituto; concorrono per questa attività, oltre
alla Polizia Stradale, i Carabinieri ed i Vigili Urbani: i primi due per il duplice aspetto di Polizia
giudiziaria e di tutori della legge e gli altri per l’indiscussa idoneità nella gestione della funzione in
una emergenza a carattere locale.
Si dovranno prevedere esercitazioni congiunte tra le varie forze al fine di verificare ed ottimizzare
l’esatto andamento dei flussi lungo le varie direttrici.
7 - TELECOMUNICAZIONI
Questa funzione dovrà, di concerto con il responsabile territoriale delle aziende di
telecomunicazioni, con il responsabile provinciale P.T. con il rappresentante dell’associazione di
radioamatori presente sul territorio, organizzare una rete di telecomunicazione alternativa affidabile
anche in caso di evento di notevole gravità.
Il responsabile di questa funzione è normalmente un esperto di telecomunicazioni.
8 - SERVIZI ESSENZIALI
In questa funzione prenderanno parte i rappresentanti di tutti i servizi essenziali erogati sul territorio
coinvolto.
Mediante i Compartimenti Territoriali e le corrispondenti sale operative nazionali o regionali deve
essere mantenuta costantemente aggiornata la situazione circa l’efficienza e gli interventi sulla rete.
L’utilizzazione del personale addetto al ripristino delle linee e/o delle utenze è comunque
coordinata dal rappresentante dell’Ente di gestione presente nella funzione.
9 - CENSIMENTO DANNI A PERSONE E COSE
L’effettuazione del censimento dei danni a persone e cose riveste particolare importanza al fine di
fotografare la situazione determinatasi a seguito dell’evento calamitoso per determinare sulla base
dei risultati riassunti in schede riepilogative gli interventi d’emergenza.
Il responsabile della suddetta funzione, al verificarsi dell’evento calamitoso, dovrà effettuare un
censimento dei danni riferito a:
• persone
• edifici pubblici
• edifici privati
• impianti industriali
• servizi essenziali
• attività produttive
• opere di interesse culturale
• infrastrutture pubbliche
• agricoltura e zootecnia
Per il censimento di quanto descritto il coordinatore di questa funzione si avvarrà di funzionari
dell’Ufficio Tecnico del Comune o del Genio Civile e di esperti del settore sanitario, industriale e
commerciale.
E’ ipotizzabile l’impiego di squadre miste di tecnici per le verifiche speditive di stabilità che
dovranno essere effettuate in tempi necessariamente ristretti.
10 - STRUTTURE OPERATIVE S.a.R.
Il responsabile della suddetta funzione, dovrà coordinare le varie strutture operative presenti presso
il CCS e i COM:
• Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco
• Forze Armate
• Forze dell’Ordine
• Corpo Forestale dello Stato
• Servizi Tecnici Nazionali
• Gruppi Nazionali di Ricerca Scientifica
• Croce Rossa Italiana
• Strutture del Servizio sanitario nazionale
• Organizzazioni di volontariato
• Corpo Nazionale di soccorso alpino
11 - ENTI LOCALI
In relazione all’evento il responsabile della funzione dovrà essere in possesso della documentazione
riguardante tutti i referenti di ciascun Ente ed Amministrazioni della zona interessata all’evento. Si
dovranno anche organizzare gemellaggi fra le Amministrazioni comunali colpite, le
“municipalizzate” dei comuni o delle regioni che portano soccorso per il ripristino immediato dei
servizi essenziali (riattivazione delle discariche, acquedotto, scuole, servizi vari etc.).
12 - MATERIALI PERICOLOSI
Lo stoccaggio di materiali pericolosi, il censimento delle industrie soggette a notifica e a
dichiarazione o altre attività pericolose che possono innescare ulteriori danni alla popolazione dopo
un evento distruttivo di varia natura, saranno preventivamente censite e per ognuno studiato il
potenziale pericolo che può provocare alla popolazione.
13 - ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE
Per fronteggiare le esigenze della popolazione che a seguito dell’evento calamitoso risultano senza
tetto o soggette ad altre difficoltà, si dovranno organizzare in loco delle aree attrezzate per fornire i
servizi necessari.
Dovrà presiedere questa funzione un funzionario dell’Ente amministrativo locale in possesso di
conoscenza e competenza in merito al patrimonio abitativo, alla ricettività delle strutture turistiche
(alberghi, campeggi etc.) ed alla ricerca e utilizzo di aree pubbliche e private da utilizzare come aree
di ricovero della popolazione.
Per quanto concerne l’aspetto alimentare si dovrà garantire un costante flusso di derrate alimentari,
il loro stoccaggio e la distribuzione alla popolazione assistita.
Si dovranno anche censire a livello nazionale e locale le varie aziende di produzione e/o
distribuzione alimentare.
14 - COORDINAMENTO CENTRI OPERATIVI
Il coordinatore della Sala Operativa che gestisce le 14 funzioni di supporto, sarà anche responsabile
di questa funzione in quanto dovrà conoscere le operatività degli altri centri operativi dislocati sul
territorio al fine di garantire nell’area dell’emergenza il massimo coordinamento delle operazioni di
soccorso razionalizzando risorse di uomini e materiali.
Con l’attivazione delle 14 funzioni di supporto tramite i loro singoli responsabili , si raggiungono
due distinti obiettivi: si individuano a priori i responsabili delle singole funzioni da impiegare in
emergenza e in “tempo di pace”, si garantisce il continuo aggiornamento del piano di emergenza
con l’attività degli stessi responsabili. I responsabili delle 14 funzioni di supporto avranno quindi la
possibilità di tenere sempre efficiente il piano di emergenza.
Questo consente di avere sempre nella propria sala operativa esperti che già si conoscono e
lavorano per il Piano di emergenza. Ciò porterà a una maggiore efficacia operativa fra le
“componenti” e le “strutture operative” (amministrazioni locali, volontariato, FF.AA, Vigili del
Fuoco, etc.).
Il responsabile della funzione 14 assumerà anche il ruolo di coordinatore della Sala Operativa.
Il Centro Operativo Misto (COM) è una struttura operativa decentrata il cui responsabile dipende
dal Centro Coordinamento Soccorsi vi partecipano i rappresentanti dei comuni e delle strutture
operative.
I compiti del COM sono quelli di favorire il coordinamento dei servizi di emergenza organizzati a
livello provinciale con gli interventi dei sindaci appartenenti al COM stesso.
L’ubicazione del COM deve essere baricentrica rispetto ai comuni coordinati e localizzata in locali
non vulnerabili.
Le funzioni di supporto da attuare nel COM non sono obbligatoriamente 14 ma inviduate in base al
tipo e alle caratteristiche dell’emergenza presente o in corso.
C.2 Attivazioni in emergenza
Esse rappresentano le immediate predisposizioni che dovranno essere attivate dal centro
coordinamento soccorsi.
C.2.1 Reperibilità dei componenti il CCS
Alla segnalazione di possibili pericoli o di eventi calamitosi in atto si dovranno attuare le procedure
previste dal piano di emergenza dislocando immediatamente sul territorio i funzionari addetti alla
gestione dei COM.
C.2.2 Reperibilità dei funzionari della Sala Operativa
La Sala Operativa è composta dai responsabili delle 14 funzioni di supporto i quali saranno
convocati e prenderanno posizione nei locali predisposti.
C.2.3 Delimitazione delle aree a rischio
Tale operazione avviene tramite l’istituzione di posti di blocco, denominati cancelli, sulle reti di
viabilità, ed hanno lo scopo di regolamentare la circolazione in entrata ed in uscita dall’area a
rischio.
La predisposizione dei cancelli dovrà essere attuata in corrispondenza dei nodi viari onde favorire
manovre e deviazioni.
C.2.4 Aree di ammassamento dei soccorritori nelle Provincie
Le aree di ammassamento dei soccorritori devono essere preventivamente individuate dalle Autorità
competenti (Regione, Provincie, Comuni) al fine di garantire un razionale impiego nelle zone di
operazione dei soccorritori.
Esse rappresentano il primo orientamento e contatto dei soccorritori con la zona colpita dall’evento.
Tali aree debbono essere ubicate nelle vicinanze dei caselli autostradali o comunque facilmente
raggiungibili per strade agevoli anche a mezzi di grande dimensioni; possibilmente lontano dai
centri abitati a rischio.
Le funzioni di supporto
L’organizzazione di base per rendere efficaci e vitali tutte e tre le parti di un Piano (parte generale,
lineamenti e modello di intervento) passa attraverso l’attuazione delle funzioni di supporto.
Le funzioni di supporto, all’interno di un Piano di emergenza, sono l’organizzazione delle risposte
che occorre dare alle diverse esigenze presenti in qualsiasi tipo di evento calamitoso.
Ogni funzione, rispetto alle altre, acquisterà un rilevo differente a seconda degli effetti causati dal
singolo evento calamitoso.
La differenziazione della risposta sarà tanto più efficace quanto più il sistema del Piano sarà
flessibile.
Attraverso l’attivazione delle funzioni di supporto si conseguono quattro distinti obiettivi:
1° obiettivo
Si individuano i responsabili per ogni funzione ed il loro coordinatore
2° obiettivo
I singoli responsabili mantengono vivo, e quindi efficace, il Piano attraverso il quotidiano
aggiornamento dei dati e delle procedure relative alla propria funzione di supporto.
3° obiettivo
In caso di emergenza i singoli responsabili di funzione assumono la veste di operatori specializzati
nell’ambito della propria funzione di supporto.
4° obiettivo
Si struttura la Sala Operativa a seconda del numero di funzioni di supporto attivate.
PIANIFICAZIONE PROVINCIALE DI EMERGENZA
LE FUNZIONI DI SUPPORTO
1 - TECNICA E DI
PIANIFICAZIONE
GRUPPI DI RICERCA
8 - SERVIZI ESSENZIALI
ENEL - SNAM - GAS -
ACQUEDOTTO - AZIENDE
SCIENTIFICA (CNR) -
Istituto Nazionale di
Geofisica - REGIONI -
DIPARTIMENTO PC -
SERVIZI TECNICI
NAZIONALI
MUNICIPALIZZATE -
SISTEMA BANCARIO -
DISTRIBUZIONE
CARBURANTE - ATTIVITA'
SCOLASTICA
2 - SANITA' -
ASSISTENZA
SOCIALE E
VETERINARIA
MINISTERO SANITÀ -
REGIONE/AA.SS.LL -
C.R.I. - VOLONTARIATO
SOCIO-SANITARIO
9 - CENSIMENTO DANNI
A PERSONE E COSE
ATTIVITÀ PRODUTTIVE
(IND., ART., COMM.) -
OPERE PUBBLICHE - BENI
CULTURALI -
INFRASTRUTTURE -
PRIVATI
3 - MASS MEDIA E
INFORMAZIONE
RAI - EMITTENTI
TV/RADIO PRIVATE:
NAZIONALI E LOCALI -
STAMPA
10 - STRUTTURE
OPERATIVE (S.a.R.)
DIPARTIMENTO PC - VV.F.
- FORZE ARMATE - C.R.I. -
C.C. - G.D.F. - FORESTALE
- CAPITANERIE DI PORTO
- P.S. - VOLONTARIATO -
CNSA (CAI)
4 - VOLONTARIATO
DIPARTIMENTO PC -
ASSOCIAZIONI LOCALI,
PROVINCIALI,
REGIONALI, NAZIONALI
11 - ENTI LOCALI
REGIONI - PROVINCIE -
COMUNI - COMUNITÀ
MONTANE
5 - MATERIALI E
MEZZI
C.A.P.I. - MINISTERO
DELL'INTERNO - SIST.
MERCURIO - FF. AA. -
C.R.I. - AZIENDE
PUBBLICHE E PRIVATE -
VOLONTARIATO
12 - MATERIALI
PERICOLOSI
VV.F. - C.N.R. - DEPOSITI E
INDUSTRIE A RISCHIO
6 - TRASPORTI E
CIRCOLAZIONE -
VIABILITA'
FF.SS. - TRASPORTO
GOMMATO, MARITTIMO,
AEREO - ANAS - SOC.
AUTOSTRADE -
PROVINCIE - COMUNI -
ACI
13 - ASSISTENZA ALLA
POPOLAZIONE
FORZE ARMATE -
MINISTERO INTERNO -
C.R.I. - VOLONTARIATO -
REGIONI - PROVINCIE -
COMUNI
7 -
TELECOMUNICAZIONI
ENTE POSTE - MINISERO
DELLE
14 - COORDINAMENTO
CENTRI OPERATIVI
COLLEGAMENTO CON I
CENTRI OPERATIVI MISTI -
TELECOMUNICAZIONE -
ACCONTO DI
TELECOMUNICAZIONI
GESTIONE DELLE
RISORSE - INFORMATICA
Criteri di massima per la pianificazione comunale di emergenza
(eventi calamitosi di cui all’art. 2, comma 1, lettera a, della legge 225/92)
Il Comune può dotarsi o meno di una struttura comunale di protezione civile e di un piano
comunale di emergenza. Tale scelta è sicuramente discrezionale, ma comunque non arbitraria e la
mancata organizzazione di una seppur minima struttura di protezione civile deve essere fondata
sulla motivazione della assoluta mancanza di tale necessità.
Il Piano Comunale di emergenza si articola in:
A - Parte generale
B - Lineamenti della Pianificazione
C - Modello di intervento
A - Parte generale
A.1 - Dati di base
A.2 - Scenario degli eventi attesi
A.3 - Indicatori di evento e risposte del Sistema Comunale di protezione civile
A.1 Dati di base
Cartografia:
• carta di delimitazione del territorio, provinciale e comunale, scala 1:200.000 o 1:150.000;
• carta idrografica, scala 1:100.000;
• carta dell’uso del suolo comunale e provinciale, scala 1:50.000
• carta del bacino idrografico con l’ubicazione degli invasi e gli strumenti di misura (pluviometri e
idrometri), scala 1:150.000 o 1:200.000;
• carta geologica, scala 1:100.000;
• carta geomorfologica, scala 1:25.000;
• carta della rete viaria e ferroviaria, dei porti, aeroporti ed eliporti, scala 1:25.000;
• cartografia delle attività produttive (industriali, artigianali, agricole, turistiche);
• cartografia della pericolosità dei vari eventi nel territorio comunale;
• cartografia del rischio sul territorio comunale.
Popolazione:
• numero abitanti del comune e nuclei familiari;
• carta densità della popolazione comunale.
A.2 Scenari degli eventi attesi
Lo scenario si ricava dai programmi di previsione e prevenzione realizzati dai Gruppi Nazionali e di
Ricerca dei Servizi Tecnici Nazionali delle Provincie e delle Regioni.
A.2.1 Rischio idrogeologico:
Alluvioni
• cartografia delle aree inondabili;
• stima della popolazione coinvolta nelle aree inondabili;
• stima delle attività produttive coinvolte nelle aree inondabili;
• quantificazione delle infrastrutture pubbliche e private coinvolte nelle aree inondabili;
• indicatori di evento (reti di monitoraggio).
Frane
• cartografia degli abitati instabili;
• stima della popolazione nell’area instabile;
• quantificazione delle infrastrutture pubbliche e private nell’area instabile;
• indicatori di evento (reti di monitoraggio).
Dighe
• tipi di crollo (sifonamento, tracimazione);
• onda di sommersione (da crollo e/o manovra degli scarichi di fondo);
• quantificazione delle infrastrutture pubbliche e private ubicate nell’areacoinvolta dall’ipotetica
onda di sommersione;
• indicatori

INCHIESTA SULLA COMMISSIONE GRANDI RISCHI

2009-12-16T19:54:00.001+01:00

La Commissione grandi rischi, riunita prima del terremoto, si chiuse senza un testo scritto. Il documento fu firmato dopo il sisma. L’accusa del sismologo Enzo Boschi
di Manuele Bonaccorsi
«Ridicolo. In tanti anni non ho mai visto una riunione del genere della Commissione grandi rischi. Chiusa in appena mezz’ora, senza neppure un testo scritto. Il verbale dell’incontro è stato firmato solo il 6 aprile, a terremoto avvenuto». Chi parla è Enzo Boschi, presidente dell’Ingv (Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia) e decano della sismologia in Italia.

E l’argomento dell’intervista che Boschi ha rilasciato a left, proprio mentre si parla dell’intenzione di Bertolaso di sottrarre all’istituto la gestione della rete di rilevazione sismica, è a dir poco scottante. Potrebbe interessare, ad esempio, al procuratore della Repubblica de L’Aquila Alfredo Rossini, che cura l’inchiesta sui crolli causati dal sisma del 6 aprile e segue il filone d’indagine dedicato alla riunione della commissione Grandi rischi del 31 marzo. Filone aperto in seguito all’esposto di un avvocato aquilano, Antonio Valentini. Ipotesi di reato: mancato allarme.

Ma andiamo con ordine. Il 31 marzo il capo della Protezione civile Guido Bertolaso indice una riunione della commissione Grandi rischi, che secondo la legge è il massimo «organo consultivo e propositivo del Servizio nazionale della Protezione civile su tutte le attività volte alla previsione e prevenzione delle ipotesi di rischio». L’incontro viene indetto in seguito ai due terremoti del IV grado Richter che colpiscono L’Aquila il 29 e il 30 marzo. «Credevo che avremmo fatto le ore piccole. In questi casi, dinanzi a gravi eventi, in una zona tra le più a rischio d’Italia, la commissione si conclude solo dopo aver preso una decisione all’unanimità, messa nero su bianco in un verbale», racconta Boschi. «In una riunione in genere il verbale viene approvato alla riunione seguente. Ma questo non ha senso per la commissione Grandi rischi. Da sempre, quando l’incontro viene convocato su un preciso evento, il verbale è firmato subito», spiega Boschi. Il motivo è semplice: dalle analisi della commissione può dipendere la sicurezza di intere comunità. Il 31 marzo, invece, l’incontro appare più una riunione di condominio. Manca Guido Bertolaso, che in quel periodo è impegnato nella preparazione del G8 della Maddalena. Sono presenti il vicepresidente della commissione Barberi e il vice di Bertolaso Bernardo De Bernardinis. Sin dalle prime battute si intuisce che l’incontro è stato indetto per tranquillizzare la popolazione. «Sono le 18:45 quando De Bernardinis prende la parola e apre la riunione ma poco prima delle 19.30 la chiude d’un tratto. Senza una delibera, senza un verbale. Rimango stupito, mi sembrava che non si fosse neppure iniziato, la sala era piena di persone che non conoscevo, amministratori locali, credo», racconta Boschi. «Solo in seguito ho saputo che l’interruzione era dovuta alla conferenza stampa a cui non ero stato invitato», precisa il sismologo.

Sette giorni dopo, il terremoto sveglia nella notte tutto il centro Italia. I sismologi partono per L’Aquila per valutare la situazione. I professori Barberi, Calvi, Eva e il direttore dell’ufficio sismico della Protezione civile Mauro Dolce, tutti componenti della commissione, si riuniscono a L’Aquila. Sono le 16.30. «All’inizio della riunione, Dolce mi fa vedere gli appunti dattiloscritti dell’incontro del 31, lo stesso fa con Barberi, che li corregge. E poi tutti firmiamo. Credevo si trattasse di una formalità ma era ridicolo firmare quel foglio a terremoto avvenuto». Subito dopo si svolge una seconda riunione della commissione, che dura molto poco, il tempo di stilare un nuovo verbale nel quale si ribadisce l’«impossibilità di prevedere un singolo evento sismico». Poco dopo «la Protezione civile nazionale rilascia un comunicato, che viene ripreso dall’agenzia Asca: «Terremoto: Bertolaso, da commissione Grandi rischi nessun allarme», il titolo. Il capo della Protezione civile spiega: «Avevo chiesto la riunione perché volevo un momento di confronto. Dopo c’è stata una conferenza stampa in cui il professor Berberi e il professor Boschi hanno esaminato tutte le informazioni e hanno stabilito che non era assolutamente prevedibile alcuna situazione di terremoto più violenta di quelle che erano state registrate».

ARTICOLI DI ANGELO VENTI SULLA MAFIA E ALTRO

2009-12-15T22:06:00.016+01:00

2009-12-13 L’AQUILA, il far west dei subappalti e la trasparenza negata
2009-12-11 Roberto Morrione (Direttore di Liberainformazione),
Terremoto - L’informazione che sfida il potere

2009-12-11 Angelo Venti, Il terremoto e la B2 - L’Aquila, il far west
dei subappalti, "Left"

2009-12-07 Solidarietà al giornalista Angelo Venti - Comunicato di
Libera e Libera Informazione

2009-12-07 Terremoto Abruzzo: botta e risposta tra Prefettura ed Angelo Venti

2009-12-04 L’Aquila: subappalti sospetti e poca trasparenza. La
Protezione Civile blocca tutto con un’ordinanza.

2009-12-04 Angelo Venti, Prefettura di L’Aquila, dalle conferenze
stampa irrituali ai comunicati stampa irrituali

2009-12-04 Terremoto, Costantini (Idv): prefetto renda noto gestione soldi

2009-12-04 Precisazioni della Prefettura su articoli apparsi su altre testate
2009-12-02 Angelo Venti, Subappalti non autorizzati, la gestione opaca
di Bertolaso

2009-11-29 Angelo Venti, Le mani del Pdl sul progetto Case. Grazie
alla legalità stile Bertolaso, “Terra”

2009-11-27 Serious Risk of Mafia Infiltration in Europe [Gravi rischi
di infiltrazione della mafia in Europa]

2009-11-27 Giancarlo Falconi, La Mafia “tentacola” Gianni Chiodi

2009-11-27 La ricostruzione in Abruzzo tra mafia, corruzione e disinteresse

2009-11-27 Angelo Venti, Terremoto - A chi il subappalto? A Piccone!

2009-11-26 Arresti in Abruzzo - Mileti, D’Alesio, Venturoni…

2009-11-26 La mafia bianca della ricostruzione alle nostre spalle

2009-10-22 Terremoto: Prefetto l'Aquila, Contro Mafia Ogni Aiuto Ben Accetto

2009-10-22 Terremoto: Maroni Insedia Due Organismi 'Speciali' Contro Mafia

2009-10-21 Mafia in calcestruzzo
2009-10-20 Angelo Venti, Gli occhi dell’antimafia sugli appalti
sospetti del progetto Case

2009-10-19 La mafia veut sa part du gâteau après le séisme des
Abruzzes [La mafia vuole la sua parte nel dopo terremoto abruzzese]

2009-10-17 Angelo Venti, Ricostruzione, ancora alto il rischio di
infiltrazioni mafiose

2009-10-17 Abruzzo: subappalti in mano alla mafia

2009-10-17 GIiampiero Giancarli, A Bazzano ditta legata alla mafia.
Progetto Case, la Igc di Gela ha avuto un subappalto dalla Edimal, "Il
Centro"

2009-10-16 Philip Pullella, Mafia seeks piece of Italy quake
reconstruction pie [Ricostruzione dal terremoto in Italia: la mafia
vuole il suo pezzo di torta]

2009-10-16 Il governo era stato informato il 28 luglio 2009: mafia all'Aquila
2009-10-09 Giancarlo Masciarelli e infiltrazioni mafiose nella
ricostruzione post terremoto?
2009-09-17 Giancarlo Masciarelli "promosso" consulente nella
ricostruzione post terremoto
2009-09-08 Prefetto revoca due certificati antimafia per "Indizi di
possibili infiltrazioni mafiose" - Precisazioni del Procuratore
Rossini e del Prefetto

2009-09-08 Inchiesta terremoto verso la svolta. Rossini: "presto i
primi risultati"

2009-09-07 Terremoto: inchiesta, pm ''non ho revoca dei certificati anti-mafia''

2009-09-07 Angelo Venti, Terremoto e mafia - “Il rischio c’è”, parola
di prefetto

2009-09-06 Mafia: appalti revocati all’Aquila, il Prefetto: “Allarme
infiltrazioni”

2009-09-06 Angelo Venti, Terremoto L’Aquila, prefetto conferma rischio
infiltrazioni mafiose. Franco Gabrielli annuncia la revoca del
certificato antimafia alla “Impresa Di Marco srl”

2009-09-05 Ricostruzione, le istituzioni scacciano la mafia a lavori finiti

2009-09-05 Angelo Venti, Terremoto nello Stato, “Terra”

2009-09-04 Terremoto, provvedimento della Prefettura

2009-08-31 Mafia spitzt auf Wiederaufbau in den Abruzzen [La mafia
drizza le orecchie alla ricostruzione in Abruzzo]

2009-08-31 Simone Albani, Terremoto L’Aquila: l’ombra della mafia
sugli appalti per la ricostruzione

2009-08-31 Attilio Bolzoni, Giuseppe Caporale, L'Aquila, per la
ricostruzione in campo aziende a rischio mafia, "La Repubblica"

2009-08-14 Bas Mesters, L’omerta’ dopo il terremoto, "NRC Handelsblad" (Olanda)

2009-08-03 Empresas conectadas con la mafia participan en las obras de
Los Abruzos [Imprese collegate con la mafia partecipano ai lavori in
Abruzzo]

2009-07-20 Enrico Porsia, Berlu abuse dans les Abruzzes. Les hommes
d’affaires siciliens au secours des Abruzzes [Berlusconi abusa in
Abruzzo. Gli uomini d'affari siciliani arrivano in soccorso]

2009-07-09 Terremoto - Interrogazione parlamentare sulla trasparenza
nei lavori di ricostruzione

2009-07-07 Kein Wiederaufbau ohne Mafia [Niente ricostruzione senza mafia]

2009-06-30 Angelo Venti, Il prefetto non chiarisce e svela che i
controlli non sono completi, “Terra”

2009-06-30 Giorgio Alessandri, Appalti e mafia «rischio azzerato», "Il Tempo"

2009-06-30 Imprese mafiose? Accertamenti del Prefetto

2009-06-29 L'articolo di Repubblica irrita le istituzioni. Insidie
mafiose dietro ricostruzione. Prefetto smentisce e rilancia

2009-06-29 Attilio Bolzoni, L'Aquila, le amicizie pericolose all'ombra
della prima new town, "La Repubblica"

2009-06-26 Angelo Venti, Quelle ditte sospette al lavoro sul piano Case, “Terra”

2009-06-07 L’Aquila - Nasce il presidio della legalità di Libera

2009-05-17 Enrico Porsia, Un naufrage juridique sur fond de
tremblement de terre [Naufragio giuridico su uno sfondo di terremoto]

2009-05-10 L'Aquilla: nach dem Erdbeben kommt die Mafia [L'Aquila:
dopo il terremoto, la mafia], "Die Welt"

2009-05-10 La reconstruction de l'Aquila dans les mains de la mafia
[La ricostruzione di L'Aquila nelle mani della mafia]

2009-05-10 Après le séisme des Abruzzes, l'Italie cherche à éviter une
emprise de la Mafia sur la reconstruction [Dopo il sisma in Abruzzo,
l'Italia cerca di impedire che la mafia metta le mani sulla
ricostruzione], "Le Monde"

2009-04-25 Paul Badde, Nach dem Erdbeben in Italien:
Anti-Mafia-Einheit soll Wiederaufbau überwachen [Il dopo-terremoto in
Italia: una task force anti-mafia vigilerà sulla ricostruzione], "Die
Welt"

2009-04-23 Nicola Tranfaglia, Terremoto e infiltrazioni mafiose

2009-04-23 Prokuratura antiterremoto a L'Aquila

2009-04-22 Stefan Ulrich, Dem Beben folgt die Mafia [Dopo il terremoto la mafia]

2009-04-22 Procuratore L'Aquila: «No alle aziende con le mani "nere"»
- Grasso: ddl sicurezza limita poteri procuratori antimafia

2009-04-21 Frances D'Emilio, Wiederaufbau in Italien: Die Mafia blickt
nach Norden [Ricostruzione dal terremoto in Italia: la mafia guarda
verso il Nord]

2009-04-20 E. Paduano, La mafia e gli appalti in Abruzzo

2009-04-19 Frances D'Emilio (Associated Press), L’Italia teme che la
malavita sia pronta a trarre profitto dal terremoto

2009-04-17 Ariel F. Dumont, La mafia prête envahir les Abruzzes [La
mafia pronta a invadere l'Abruzzo], "France Soir"

2009-04-17 Alessandro Mantovani, La mafia en embuscade après la
tragédie de L’Aquila [La mafia in agguato dopo la tragedia di
L'Aquila], "L'Humanité"

2009-04-16 Marcelle Padovani, Du tremblement de terre à la Mafia...
[Dal terremoto alla mafia...], "Nouvel Observateur"

2009-04-16 Le risposte sono un dovere (Un appello ai dirigenti della sinistra)

2009-04-16 Mafia Seeks To Profit From Italy Quake Reconstruction:
Official [Terremoto in Italia: secondo fonti ufficiali la mafia cerca
profitti dalla ricostruzione] "The Huffington Post"

2009-04-16 Terremoto: una task force antinfiltrazioni a supporto dei
magistrati aquilani

2009-04-15 Tras el terremoto se teme a la mafia [Dopo il terremoto si teme la mafia], "El Mundo"

2009-04-15 Ricostruzione e infiltrazioni mafiose: Chiodi (presidente
della Regione): «è una invenzione dei giornali»

2009-04-15 Meo Ponte, La procura lancia l'allarme mafia: "Qui arriverà
un fiume di soldi", "La Repubblica"

2009-04-14 Roberto Saviano, La ricostruzione a rischio clan: ecco il
partito del terremoto, "La Repubblica"

2009-04-13 Peppe Caridi, Abruzzo: indagini su infiltrazioni mafiose
nell’edilizia

2009-04-13 Italia teme que la mafia se interponga en la reconstrucción
de Los Abruzos [L'Italia teme che la mafia si infiltri nella
ricostruzione dell'Abruzzo]

2009-04-09 Erdbeben in L'Aquila: Wiederaufbau mit der Mafia [Terremoto
a L'Aquila: ricostruzione con la mafia], "Die Zeit"

2009-04-08 Peppe Ruggiero, Abruzzo, Irpinia: i paesi presepi. 29 anni
dopo, ricordare il sisma in Irpinia per non ripetere gli stessi errori

2009-04-07 Italien diskutiert über die Ursachen: war die Mafia schuld
an der Katastrophe? [L’Italia discute sulle cause della catastrofe:
c’è la responsabilità della mafia?]

2009-04-07 Luca Spinelli, Terremoto in Abruzzo: l’ombra di mafia e camorra

2007-12-01 Angelo Venti, Le mani sull'Abruzzo interno

Diritto assegnazione alloggio progetto C.A.S.E.

2009-12-15T00:29:00.003+01:00

Nel Consiglio Comunale è stata discussa una mozione relativa alla problematica che sta sorgendo in relazione alla perdita del diritto all’assegnazione dell’alloggio del progetto C.A.S.E. per tutti coloro che, avendo partecipato al fabbisogno alloggiativo perché in zona rossa o in F (pericolo esterno), si ritrovano oggi, a seguito della eliminazione della zona rossa ovvero della eliminazione del pericolo esterno, con le proprie abitazioni classificate in A , B o C.
I consiglieri comunali hanno impegnato il Sindaco con un documento volto a definire modalità e tempi di perdita effettiva dei requisiti per beneficiare del progetto C.A.S.E. A sua volta il Sindaco, ribadendo che a decidere su questa materia è la Protezione Civile, ha rimandato il tutto all’ennesima ordinanza.

Mi sembra che, alla luce di quanto stabilito dai criteri per partecipare al fabbisogno alloggiativo, dall’ordinanza 3806, e di quanto stabilito dalle linee guida dello stesso Comune, non vi siano dubbi: coloro che non avevano e non hanno i requisiti previsti, non possono essere assegnatari dell’alloggio C.A.S.E. e si auspica che l’eventuale ordinanza vada in questa direzione.
Il vero problema è che le soluzioni alloggiative non sono sufficienti, per errori di valutazione che in questa sede non interessano. La Protezione Civile deve proteggere tutti coloro che ne hanno necessità ed il Comune deve tutelare tutti i suoi cittadini, senza andare contro le stesse norme che entrambi si sono dati per gestire il problema abitativo.
I criteri stabiliti da Protezione Civile e Comune sono chiari e non hanno bisogno di “cambiamenti” in corso d’opera.All’attualità già si è fuori dalle norme in quanto cittadini con casa A, B o C, sia proprietari che affittuari, hanno sottoscritto il comodato d’uso dell’alloggio al quale non avrebbero più diritto:è il caso di rimuovere una tale illegittimità che, al contrario, si vuole reiterare nel momento in cui si chiede che, a coloro già in un alloggio, si vadano ad aggiungere anche tutti coloro che, pur assegnatari, hanno case classificate B o C, invocando la garanzia di un tempo ragionevole per la perdita del requisito.
E’ alquanto bizzarro invocare una ragionevolezza in presenza di una violazione di norme: al contrario, Protezione Civile e Comune dovrebbero preoccuparsi di assicurare a tutti coloro che hanno l’abitazione principale in E e senza altre alternative, una sistemazione alloggiativa.
La questione sembra essere stata risolta dall’ordinanza n. 3827 del 27 novembre 2009, che all’articolo 13 statuisce che i nuclei familiari con abitazione principale classificata con esito B e C in zona rossa, come i nuclei con abitazioni E e F, mantengono il titolo a permanere negli alloggi del progetto C.A.S.E. anche se le loro abitazioni non risultano più comprese nella zona rossa.
Non a caso abbiamo usato il termine sembra: infatti, l’ordinanza non spiega il motivo per cui questo titolo permane; inoltre, abbiamo notizia che non a tutti, durante il colloquio, viene confermato il titolo all’assegnazione dell’alloggio e le notizie di questa mattina sulla stampa danno conto del malcontento di alcuni assegnatari.

BANCA D’ITALIA: L’ENIGMA

2009-12-15T00:21:00.001+01:00

L’Aquila, 14 dicembre 2009
In questi giorni gli organi di stampa danno notizia delle proteste degli inquilini del quartiere Banca d’Italia, in quali accusano che si sono consumati favoritismi ed ingiustizie. Brevemente i fatti, per come se ha conoscenza dalla stampa.
Alcuni edifici della Banca d’Italia, sottratti alla zona rossa a seguito della riperimetrazione, sono ora classificati B e C; ci si è chiesto se, coloro che avevano partecipato al fabbisogno alloggiativo del 1°/10 agosto e ricadenti in questa fattispecie, avessero diritto o meno all’alloggio C.A.S.E.

Ribadendo che, per tutti coloro con abitazioni classificate B e C delle ex zone rosse, dovevano essere trovate le soluzioni alle quali si sono attenuti tutti gli altri cittadini con case ugualmente classificate, e cioè alberghi, autonoma sistemazione o affitto concordato, ci preme evidenziare quello che abbiamo definito “Enigma Banca d’Italia”. Risulterebbe che, su un’area del progetto C.A.S.E., sono stati costruiti edifici riservati a dipendenti e pensionati della Banca d’Italia, per un totale di 90 appartamenti, di cui 60 nella piena disponibilità della Banca e 30 inseriti nel sistema Gioiello. Sul sito della protezione Civile, nella sezione “Dettaglio donazioni in corso finalizzate al progetto C.A.S.E.” risulta che la Banca d’Italia ha donato 8.100.000,00 euro. Ci chiediamo: gli 8 milioni di euro sono stati “donati” o sono serviti per costruire edifici per la gestione privata della Banca d’Italia? Comunque, ci sembra alquanto bizzarro che ad una Banca sia stato consentito costruire “per sé” appartamenti su un’area requisita per gli alloggi ai terremotati. Il dubbio sorge spontaneo: se questi appartamenti sono stati assegnati a coloro che magari erano affittuari nel quartiere Banca d’Italia, e lì resteranno, come verranno utilizzati gli appartamenti ora “sfitti”?
Questa confusione che si è creata intorno alle abitazioni della Banca d’Italia riteniamo che necessiti di un chiarimento.
L’associazione “Cittadini per i cittadini” sin da ora chiede che tutti gli edifici del progetto C.A.S.E. entrino nella piena disponibilità del Comune, così come recitano tutte le ordinanze. E’ inaccettabile che sulle aree del progetto C.A.S.E. vengano portate avanti operazioni di tipo immobiliare perché la Banca d’Italia, desiderosa di dare un aiuto ai propri dipendenti e pensionati, poteva individuare un altro sito.
Concludiamo riformulando le domande: gli 8 milioni di euro sono una donazione? Quanti sono gli edifici, e gli appartamenti, che sono stati costruiti con questa donazione? Quanti sono gli appartamenti nella piena disponibilità della Banca d’Italia? Quanti ne sono stati occupati sino ad oggi? Quanto ha pagato la Banca d’Italia per ogni edificio, per il terreno, per gli oneri di urbanizzazione e per tutte le spese che gravano sull’area?
Associazione Cittadini per i Cittadini

MENO MALE CHE L'EUROPA C'E'

2009-12-13T19:44:00.001+01:00

MENO MALE CHE L’EUROPA C’E’
L'Aquila 24 Novembre 2009
Il Centro di sabato 21 novembre riportava la notizia della firma a Bruxelles dell’accordo del sottosegretario Bertolaso con il commissario europeo: con questa firma è stata confermata la concessione di aiuti pari a 493,7 milioni di euro.
Come è noto, la somma, esattamente pari a 493.771.159 euro, è stata mobilitata dal Fondo di Solidarietà dell’Unione Europea, istituito nel 2002 con l’obiettivo di permettere alla Comunità di affrontare situazioni di emergenza in maniera rapida, efficace e flessibile.

La somma è stata così impegnata:
50 milioni di euro per emergenza, ricerca e salvataggio;
350 milioni di euro per il progetto C.A.S.E.;
93, 7 milioni di euro per 2.000 alloggi temporanei per gli abitanti dei 53 Comuni, nonché 34 edifici scolastici temporanei.

Il costo del progetto C.A.S.E., come pubblicato sul sito della Protezione Civile con aggiornamento al 3 novembre , è il seguente:
819.320.194 euro il costo complessivo del Piano C.A.S.E.
700 milioni stanziati dal decreto Abruzzo di cui 400 per il 2009 e 300 per il 2010;
40 milioni provenienti dalle donazioni

Per i MAP ed i MUSP l’accordo dell’Unione Europea prevede l’utilizzazione dei restanti 93,7 milioni di euro.

Il piano MAP, sempre in base ai dati della Protezione Civile, prevede 2.300 MAP, di cui 277 già sono stati donati, per un costo di 85.096.000.

Dei 93,7 milioni dell’Unione Europea “avanzano” 8 milioni…che saranno utilizzati per i MUSP.

I conti non sembrano tornare: infatti, analizzando i costi del Piano C.A.S.E., si evince che:
316 milioni sono relativi agli esiti di gara per le C.A.S.E;
44,380 milioni agli arredi
14,5 milioni al verde
9,6 milioni agli ascensori
per un totale di 384,48 milioni di euro.

Non è chiaro perché sul sito della Protezione Civile è riportata la somma di 819 milioni di euro.
Sembra essere, al contrario, abbastanza chiaro che i soldi impegnati fino ad adesso sono soltanto quelli dell’Unione Europea, unitamente a quelli provenienti dalle donazioni degli italiani. Il Governo ancora non tira fuori un euro!
Quanti sono i soldi dell’Unione Europea e come sono stati spesi è di dominio…europeo! La trasparenza esige che siano resi noti i soldi veri che il Governo ha speso fino ad oggi!
Per adesso non resta che dire: meno male che l’Europa c’è!
di Antonio Congeduti

L’Aquila-Haiti tam tam: le sventure esponenziali dei terremotati

2009-12-13T18:24:00.002+01:00

di Antonio Gasbarrini

A vedere quelle inenarrabili scene apocalittiche haitiane tinte di grigio (polvere e macerie), rosso (sangue) e nero (morti), senti il tuo corpo – di terremotato aquilano scampato fisicamente alla tragedia del 6 aprile – pervaso dalle stesse scosse di un elettrochoc inferte ad un malato mentale. La realtà da cui sei attorniato non coincide più, dopo il Big One, con il topos, il luogo in cui credevi di aver ben impiantato le salde radici della tua sfuggevole esistenza terrena: “un’affacciata di finestra”, come dice saggiamente un proverbio marsicano.

Rivivi così al rallentatore la zigzagante dinamica di una traumatica sofferenza, amplificata fino al parossismo da numeri usciti fuori controllo con le centinaia di migliaia di morti e feriti ed i milioni senza cibo né tetto. Al momento, nelle discariche a cielo aperto ne hanno buttati dai camion, come inerti sacchi d’immondizia, 70.000. Subito ricoperti dal sordido lavorio delle ruspe in quelle fosse comuni della collinetta di Tytanien, già ampiamente utilizzate per altre decine di migliaia di oppositori, dai dittatori Duvalier, padre e figlio. L’impressionante cifra coincide con gli ex abitanti dell’intera città dell’Aquila: tutti sotterrati, quindi!

La tua impotenza e quella degli sventurati fratelli e sorelle haitiani di fronte alle ferocia devastatrice di una natura maligna – sono sempre i più poveri, i diseredati dimenticati da qualsivoglia dio, a “crepare” per primi – ti obbliga, comunque, una volta di più a guardarti intorno.

Il tuo piccolo cosmo di riferimento, il Paese dell’anima (Silone), visto dalla costa teramana in cui sei tuttora esiliato, è ancora la città natale, L’Aquila, o meglio la “Grande Aquila” comprensiva delle sue frazioni. Distrutta subito dopo la sua edificazione nella metà del Duecento da Manfredi, nuovamente legittimata poi da Carlo I D’Angiò (“Sey anni stette sconcia”, Buccio di Ranallo), ancora “messa giù” nei quattro secoli successivi da alcuni terribili terremoti, come quello del 1703.

Ma, l’aggettivo “terribile” non regge più di fronte all’ipertragedia haitiana, dove il peggio del peggio del Male è riuscito a scatenare tutte le energie negative d’una furibonda Natura, non contrastabili né da preghiere riparatrici, né tanto meno da esorcizzanti riti vudoo. Il vocabolario, d’ora in avanti, avrà bisogno di nuovi lemmi per significare l’orrore di tutto ciò che oltrepassa le inimmaginabili soglie del lutto, della sofferenza e della disperazione. Lo sterminio nei lager nazisti di circa 6 milioni di ebrei, zingari e omosessuali, ha già insegnato nel secolo scorso qualcosa in merito (si rileggano, in proposito, alcune pagine esemplari di George Steiner).

Un difficile confronto speculare tra il sisma aquilano delle 3.32 e quello haitiano delle 16.53, sembra mettere in luce due inconciliabili realtà: il “Paradiso terremotato” dei ricchi (i bianchi, occidentali aquilani, con le loro tende, casette, camere d’albergo, sotto la paterna ala protettiva emergenziale targata Protezione Civile) e l’ “Inferno sismico” dei pezzenti (i neri, caraibici haitiani, senza acqua, cibo, ospedali, medicine, ricoveri di fortuna; in un paio di parole, alle prese, da sempre, con la trionfante anarchia istituzionale).

Ti accorgi, inoltre, come le macerie, ogni tipo di macerie, si somiglino in modo impressionante. Perciò Haiti = L’Aquila, anche per quanto riguarda il cemento “disarmato”, taroccato dalla cupidigia dei costruttori-assassini, attecchiti, come nefasta gramigna, in ogni parte del globo.

Ti si stringe il cuore poi, quando ti tocca constatare come nella tua “fu città”, a circa 10 mesi dal sisma, i cumuli delle rovine stiano ancora tutti sparsi là, misurati e misurabili in tonnellate e metri cubi smaltibili in vari anni. Nel frattempo le crepe delle miglia di case non puntellate, si sono allargate a vista d’occhio. Con l’arrivo della inclemente stagione invernale, tra uno spanciamento e l’altro dovuti a piogge e gelo, case, palazzi, chiese e monumenti continueranno a cadere a pezzi o a crollare del tutto nelle disabitate zone rosse ancora presidiate da militari, quasi fosse ancora in corso una guerra: tra chi e che?

Ti viene irresistibile, allora, la voglia di urlare alla Münch. Più del 70% dell’ingente patrimonio monumentale, artistico e architettonico accumulato in circa 8 secoli dai progenitori, sta irrimediabilmente andando in rovina: lo ha coraggiosamente denunciato qualche giorno fa, con un’apposita lettera indirizzata al Capo del Governo, il Presidente d’Italia Nostra Alessandra Mottola Molfino, reclamando il varo di una legge speciale, finanziabile con il dirottamento dei vari miliardi di euro che saranno fagocitati dal faraonico Ponte di Messina. Né sono stati da meno il Presidente del Consiglio Nazionale del Ministero dei Beni Culturali Andrea Carandini ed il consigliere Gianfranco Cerasoli nel chiamare in causa l’esclusiva responsabilità della Protezione Civile per i mancati stanziamenti, inesistenti anche per la semplice copertura delle chiese sventrate (per tutte, l’ex gioiello della martoriata chiesa Capo quarto di S. Maria Paganica).

Di fronte all’oltraggio perpetrato, al limite del sacrilegio, ti chiedi e lo chiedi ad alta voce ai tuoi concittadini, cosa fare per rimediare a tanto scempio. Dovresti alzare le mani in segno di resa, come hanno già fatto molti aquilani beneficiati dal sisma. Nelle disgrazie collettive c’è sempre qualcuno che ci guadagna. Eppure non puoi non ribellarti. Quei Beni culturali che stanno andando in malora, facevano parte integrante del “tuo intangibile patrimonio spirituale”, una sorta di uso civico da te goduto gratuitamente sin dalla più tenera infanzia, allorché giocavi a pallone davanti al gigantesco spazio antistante la Basilica di S. Maria di Collemaggio, anch’essa ridotta a brandelli.

Poiché sei stato offeso ed impoverito difenditi, attaccando. Continuando a denunciare tutte le malefatte governative sulla inesistente ricostruzione dell’Aquila-città-fantasma. Chiedendo di nuovo i danni, materiali e morali, con una Class action azionabile non solo da te e dagli aquilani tutti, ma da coloro che nel futuro, se non cambierà la direzione di marcia, saranno privati per sempre della ineguagliabile Bellezza emanata da quelle pietre imbevute di storia e di memoria, ora declassate ad anonimi sassi. Smentire la fatale attrazione gravitazionale d’una tremante terra maledetta, con una bella frase dello scrittore Erri De Luca: “La macchina che negli alberi spinge linfa in alto è bellezza, perché solo la bellezza in natura contraddice la gravità”.

Bellezza vs Ignoranza. Già. Crassa ignoranza di chi (sig. b. in primis) ha semplicemente chiuso gli occhi, fatto finta di “non udire” i crescenti rantoli di quegli affreschi sminuzzati, di quei quadri e sculture ancora seppelliti, di quelle bifore, capitelli, portali, altari smembrati dalla incontenibile furia degli elementi. E tutto ciò, non già a causa di un destino cinico e baro, ma per l’insipienza, la superficialità, il dilettantismo, la tirchieria governativa in fatto di risorse finanziarie non-messe a disposizione per la “vera ricostruzione” di un’intera città, dove al momento non c’è più posto né per gli aquilani, né tanto meno per fantasmi e spettri. Dopo i reiterati, quindicennali bluff sulla riduzione delle tasse promesse dall’imperturbabile faccia bronzea del sig. b., risulta patetico il persistente lamento mantrico del Sindaco dell’Aquila Massimo Cialente sulla indifferibile istituzione di una tassa di solidarietà nazionale finalizzata alla riedificazione del Centro Storico. Tassa ch’era accettabile dagli italiani a stretto ridosso del sisma generatore anche di una forte onda emozionale, diventata vieppiù improponibile dopo lo sconquassante terremoto haitiano. Ridimensionante, con le sue vertiginose immagini mediatiche, l’evento aquilano, peraltro già scomparso dall’attenzione dei mass-media, com’è già percepibile dai ridotti servizi del TGR3 Abruzzo.

Il sole ingrigito dalle polveri haitiane oscurerà per sempre – non ci teniamo ad essere malauguranti profeti – i nitidi azzurri sovrastanti i solidificati silenzi della città-morta, geograficamente posizionata alla latitudine di 42,21 ed alla longitudine di 13,23: numeri magici la cui rispettiva somma, pari a 9, ha favorito da parte di alcuni studiosi, una lettura esoterica legata alla genesi del taumaturgico numero 99.

Avrà buon gioco allora, ne siamo sicuri, la propaganda governativa tesa ad esaltare il “miracolo italiano-aquilano” della sistemazione di 15.000-16.000 concittadini nelle “verdeggianti oasi delle c.a.s.e.tte”, miracolo da contrapporre al caos, alle violenze di ogni tipo ed alla completa disorganizzazione dei soccorsi in terra haitiana. Sottacendo un particolare non secondario: L’Aquila faceva e fa parte integrante dell’Italia e dell’Europa, cioè dell’Occidente opulento; l’Haiti francofona, da secoli sfruttata colonialisticamente ed i cui abitanti già soffrivano la fame prima del sisma, è, invece, tra i Paesi più poveri e arretrati del mondo. Un confronto, perciò, improponibile. Per di più offensivo per le decine e decine di migliaia di orfani isolani che costituiranno un vero banco di prova per la verifica di una non-pelosa, interessata solidarietà internazionale. L’infido neo-capitalismo globalizzato, soprattutto finanziario, sa perdere il pelo, ma non il vizio.

Anche se a prima vista potrà sembrare un paradosso, la riedificazione di buona parte della capitale Port-au-Prince e degli altri centri minori “appoltigliati” dal sisma di magnitudo 7.3 del 12 gennaio, presenterà aspetti problematici meno complessi di quelli facenti capo al Centro Storico dell’Aquila.

Là, infatti, è solamente un problema quantitativo, data la marginale presenza di edifici di pregio. Con risorse adeguate, peraltro provenienti esclusivamente dal sostegno finanziario di altri Paesi, sarà possibile ripianificare e riqualificare urbanisticamente il distrutto, senza prevedibili complicazioni di rilievo. Qui, a L’Aquila e negli altri centri storici dei dintorni, la salvaguardia dell’aspetto qualitativo (sintetizzabile nella parola d’ordine “dove era e come era”) sarà propedeutica ad una riuscita, sana e salvifica resurrezione. Non si tratterà semplicemente di ricostruire la città e gli altri centri storici minori devastati con criteri antisismici più affidabili e meno malandrini di quelli del passato. Piuttosto urge e sempre più sarà indifferibile, riprogettare ab ovo, ripensare con agguerriti strumenti scientifici, intellettuali e creativi, una città-territorio al momento inopinatamente smembrata dagli avventati, sciagurati, insediamenti popolari delle 19 little-towns (come continuo a definirle, al posto di new-towns).

Di nuovo, questi anonimi, standardizzati, costosissimi alloggi (chi e quanto ci ha guadagnato?), non hanno proprio niente, mentre di piccolo-piccolo, molto. Ad iniziare dalla caratteristica di essere, e lo saranno ancora per vari anni, dei semplici ghetti-dormitorio dove sarà consentito ai precari occupanti di sopravvivere alla meno peggio.

Un futuro meno opprimente per loro, per gli altri concittadini già rientrati in zona nelle loro abitazioni e per i circa 30.000 desparecidos nelle autonome sistemazioni e negli alberghi, ha un solo nome e cognome – L’Aquila / Città d’Europa – ed un univoco indirizzo: Centro Storico.

di Antonio Gasbarrini
Critico d’arte – Art Director del Centro Documentazione Artepoesia Contemporanea Angelus Novus, fondato nel 1988 (L’Aquila, Via Sassa 15, ZONA ROSSA). Attualmente “naufrago” sulla costa teramana

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CONTINUA A GALLEGGIARE LA MENZOGNA MEDIATICA SOPRA IL CIELO INCUPITO DELL'AQUILA TERREMOTATA

di Antonio Gasbarrini *

Gli aquilani tutti devono essere grati al Censis per aver finalmente cancellato (nel suo recente “Rapporto 2009”) il fraudolento messaggio mediatico sino a qui mandato in onda da un Governo del tutto insolvente, non solo finanziariamente, ma soprattutto moralmente nei loro confronti. Con la farsa della pubblicitaria “consegna rateale” delle C.a.s.e.tte ad una parte degli sventurati terremotati, si è di fatto ipnotizzata l’opinione pubblica nazionale ed internazionale. Dando per superata e risolta una tragedia che invece, per la gravità di una metastasi innescata il 6 aprile, sta divorando in modo irreversibile quel poco o niente rimasto in piedi del tessuto civile, economico e culturale di una comunità smembrata, dispersa nei ghetti-dormitorio della ventina di little towns, negli alberghi della costa o della provincia e negli altri alloggi di fortuna.

Cosa ha reso finalmente di dominio pubblico il Censis? Semplicemente l’esibizione del fantasma di un’intera città:«Quello che fino al 6 aprile era il cuore pulsante del capoluogo è ancora oggi una città fantasma, presidiata dall’esercito e inaccessibile senza permessi». Se ancora non lo avete fatto, ma volete incontrarlo per scambiare qualche mesta parola sulla sua straziante situazione, aggirate i posti di blocco militarizzati, entrando di prepotenza nel vero cuore maciullato della zona rossa della città svevo-angioina di Federico II, Corrado IV e Carlo I d’Angiò. A prima vista, essendo trascorsi 8 mesi-secolo da quel mortifero scossone, pensate che un malefico sortilegio abbia fermato il tempo e congelato lo spazio. Solo gli scheletrici puntellamenti messi spesso a casaccio qui e la, evocano la tremenda visione del tessuto “inurbano” di un’Aquila impagliata, o meglio, imbalsamata. Saranno però le montagne e montagne delle inamovibili macerie a farvi venire l’atroce dubbio del “che giorno è?”: 6 aprile o 6 dicembre? La confusione, nella mente e nell’anima dei terremotati, è più che normale. Eppure, qualcosa non quadra in quelle devastate e devastanti immagini di morte sgranate come un rosario dalla smodata furia della natura. Più vi inoltrate nel dedalo di vicoli e vicoletti deformati in blocco come pasta frolla, più v’interrogherete se siate immersi nella spasmodica situazione di un incubo senza uscita o negli avviluppati gangli d’una irriconoscibile realtà. Quei palazzi e quelle case ancora traballanti (ne dovranno essere demolite un migliaio); quelle chiese come S. Maria Paganica bombardate; quegli irriconoscibili monumenti sfregiati; quel silenzio di tomba avvolgente alla stregua di un sudario l’intera città a cui è stato dato un perdurante scacco matto, come potrà mai risollevarsi con le quotidiane menzogne mediatiche, le infiltrazioni mafiose, gli appalti pilotati da esponenti politici da mettere alla gogna nella Piazza del mercato, gli sciacallaggi di ogni tipo perpetrati anche da parte di indegni aquilani ai quali andrebbe subito revocata una cittadinanza immeritata? Sino ad oggi oscurata, bypassata dai massmedia governativi – cioè dalle reti televisive pubbliche e private concentrate nelle mani di un singolo proprietario, sempre e solo il sig. b.–, la città fantasma ulula vendetta. Chiedendo a squarciagola ineludibili risposte ai suoi pressanti “perché” ed al palese dilettantismo (non certamente mediatico) di chi ha finto di affrontare l’inedita complessità di una catastrofe senza precedenti, con la gestione verticistica ed antidemocratica di una emergenza data per finita. La dimostrazione? La chiusura ( “solo dopo otto mesi” ed in malo modo, che più male non si può..), delle ultime tendopoli. Ed i circa ventimila aquilani tuttora esiliati, le migliaia e migliaia di cassintegrati e disoccupati, di studenti universitari emigrati in altri atenei e di quelli rimasti nonostante non abbiano dove dormire o studiare, sono forse un semplice, irrilevante, “passeggero” numero statistico? Mah, lasciamo perdere l’emergenza, ancora acuta, checché ne dicano gli autoincensanti strombazzamenti di S. M. il sig. b., e tocchiamo invece il dolente tasto della ricostruzione. Se “Le parole sono pietre” come ci ha insegnato Primo Levi, le pietre aquilane rovinate così malamente in basso non possono essere adulterate, né tanto meno contrabbandate con la sfrontata esibizione massmediatica di C.a.s.e.tte in cartongesso e di Moduli abitativi provvisori (senz’altro benvenuti e benedetti per chi, reduce dal penoso esilio, ha trovato finalmente un po’ di tregua), di baracche e baracchette lignee spacciate per lussuosi chalet. Abitazioni peraltro finanziate in larga misura con la gratuita, non pelosa, solidarietà nazionale ed europea. Se non andiamo errati, infatti, dei circa 500 milioni di euro messi a disposizione dalla Comunità europea per la ricostruzione della città, ben 350 sono stati dirottati al progetto C.a.s.e.tte. Apparentemente un semplice trucchetto contabile con cui si è alleggerito il già miserrimo impegno finanziario statale sino a qui garantito a singhiozzo; sostanzialmente, invece, un grave danno per l’effettiva ricostruzione del capoluogo abruzzese. En passant, non si capisce perché ad intervenire nelle reiterate inaugurazioni con telecamere e codazzo di cronisti al seguito di S. M. il sig. b., non sia Barroso o un altro rappresentante della Comunità Europea. Quelle stesse parole di Primo Levi avocate recentemente a sé dal cardinale Bertone («Le tante promesse fatte per la ricostruzione delle zone terremotate dell’Abruzzo, divengano realtà e non rimangano solo parole»), devono essere scaturite dalla crescente consapevolezza della presa in giro (per non usare un altro termine più appropriato) degli aquilani con lo spostamento del G8 dalla Sardegna a L’Aquila nello scorso Luglio. Teso ad impietosire il mondo esibendo senza alcun ritegno solo una piccolissima parte (spesso non significativa) del suo martirizzato corpo. Si dava così per scontato il successo della sottoscrizione di una colletta internazionale di 350 milioni di euro, con l’adozione simbolica dei 44 monumenti (dal Castello Cinquecentesco alla Basilica di S. Maria di Collemaggio), colletta verbalmente condivisa durante il G8 dai vari Capi di Stato, alla prova dei fatti pressoché volatilizzatasi. La “lungimirante” scelta si è risolta così non solo in un clamoroso flop, ma in uno spreco di denaro pubblico accertata la perfetta inutilità della “demenziale” scelta governativa, anche da me denunciata in tempi non sospetti nell’articolo “Celestino, Margherita, Barack e le patacche del Cavaliere” tuttora leggibile in rete. Dopo aver girovagato nel centro storico preso in ostaggio dalla Protezione Civile ed esservi asciugata l’ultima lacrima catartica, fate un salto nella Basilica di S. Maria di Collemaggio. Qui capirete (“spiando” dalla porta centrale, spesso socchiusa, possibilmente muniti di binocolo in quanto nemmeno al docente universitario Fabio Redi, profondo conoscitore della chiesa per averla studiata insieme ai suoi allievi, è stato consentito di accedervi) come mai tra le sue macerie siano marciti opere ed arredi sacri d’ogni genere (il preziosissimo organo perfettamente funzionante prima del sisma, è diventato oramai un semplice reperto d’antiquariato). Quel tetto sventrato e tutto quel ben di Dio venuto giù senza alcun riguardo nemmeno per il suo padrone di casa, Celestino V, meritavano almeno qualche telone per una loro immediata protezione. La ricostruzione mai cominciata (ancora una volta: perché?!) e la reale situazione non-più-urbana-della-città-morta su cui si è infierito con le improvvide scelte sino a qui adottate con la plurifondazione della ventina di little towns, impone pertanto l’uso di un termine lessicale più appropriato: destrutturazione. È stato facilissimo, per le indomabili forze della natura, distruggere un’intera città in una manciata di secondi. Per destrutturarla, cambiando radicalmente le regole del gioco della civile convivenza per 15.000 (su 70.000) suoi ex-cittadini dispersi qui e là come foglie al vento negli insulsi insediamenti cementificati distribuiti a raggiera ad una distanza media di 15-20 km dalla città capoluogo, ci son voluti pochi mesi. Per ricostruirla dalla a alla zeta ci vorranno anni ed ingenti risorse finanziarie, se non altro per sbugiardare la più che menzognera, provocatoria dichiarazione del Ministro dell’Economia Giulio Tremonti:«All’Aquila e all’Abruzzo abbiamo dato tanto, anche troppo». Se la cosiddetta ricostruzione leggera per gli edifici non danneggiati gravemente (stiamo parlando della periferia, in quanto per la parte più vitale del centro storico le maledette lettere E ed F sono la norma) è stato un totale fallimento, quella pesante, delle pietre cioè, presuppone un approccio illuministico alternativo rispetto a quello raffazzonato sino ad oggi praticato. Si rifletta solo un momento: c’è stato un rapporto di causa ed effetto tra questo fallimento e l’impossibilità per almeno 10.000-15.000 aquilani di rientrare nel giro di due-tre mesi nelle loro abitazioni, con conseguente aggravamento della situazione occupazionale, dato che il loro reddito è stato speso subito dopo il 6 aprile, ed è tuttora circuitato, prevalentemente nelle province di Teramo e Pescara. Per ridipingire, riplasmare da capo a fondo ed a regola d’arte il radioso volto di una delle più belle città d’Italia, è consigliabile attenersi a questo provvisorio quanto emendabile decalogo stilato sulla base del dibattito in corso. Si tratta di 10 parole d’ordine. Presuppongono condivisione, mobilitazione, antagonismo e lotta: 1) “Rinascenza della nobile città dell’Aquila”, con l’emanazione di una legge speciale; 2) “L’Aquila patrimonio dell’umanità e dell’Unesco”; 3) “L’Aquila città d’Europa”, con rinnovato sostegno finanziario della Comunità Europea per accelerarne il reingresso civile economico e culturale a pieno titolo; 4) “L’Aquila città laboratorio”, con la costituzione di comitati scientifici di calibratura internazionale per l’elaborazione di unitari ed interdipendenti progetti urbanistici d’avanguardia, in stretto raccordo con l’Università; 5) “Solidarietà degli italiani per L’Aquila distrutta”, con l’indifferibile istituzione di una tassa di scopo che dia certezze su flussi finanziari non legati alle strambe estrazioni del lotto; 6) “L’Aquila zona franca”, per il rilancio delle attività produttive, commerciali e dei servizi; 7) “L’Aquila NO imposte IRPEF, ICI…”, almeno per l’anno 2010; 8) “L’Aquila 100 % finanziamento seconde case”, anche per i non residenti; 9) “L’Aquila operazione ripopolamento Centro Storico”, con l’individuazione dei blocchi-isola urbani da “resuscitare” mediante un rigido cronoprogramma finalizzato alla “rioccupazione” di abitazioni, uffici, negozi, scuole, spazi culturali; 10) “L’Aquila artistica e monumentale da salvare”, con ristrutturazione, recupero e restauro degli edifici religiosi, monumentali e di particolare pregio artistico, nonché delle opere d’arte danneggiate ed il rientro di quelle “emigrate” a causa del terremoto. Siano gli sparuti addobbi delle feste natalizie di buon augurio nel riaccendere, come stelle, le luci della speranza sul cielo incupito dell’Aquila terremotata. Spettrale quanto si voglia, ma vigile, diffidente e tosta più che mai!.
Antonio Gasbarrini
* Critico d’arte – Art Director del Centro Documentazione Artepoesia Contemporanea Angelus Novus, fondato nel 1988 (L’Aquila, Via Sassa 15, ZONA ROSSA). Attualmente “naufrago” sulla costa teramana.

LETTERA AL PRESIDENTE NAPOLITANO

2009-12-13T16:20:00.000+01:00

Lettera aperta dall'Aquila al Presidente Napolitano.

L'Aquila, 9 set 09 - Caro Presidente,
le cronache sulla sua visita di ieri nella nostra città, a cinque mesi dal terremoto del 6 aprile, parlano del calore con cui gli aquilani l'hanno accolta e riferiscono del conforto da lei espresso nel vedere, dopo tutto quello che è successo, “fiducia e gente sorridente” che “crede molto nelle istituzioni”.

STORIE DALLE TENDOPOLI

2009-12-13T13:53:00.000+01:00

La tendopoli di Piazza d'Armi.

A seguito dell'episodio accaduto nella tendopoli di Piazza d'Armi lasciata nell'abbandono perchè i cittadini non hanno accettato le destinazioni fuori del territorio dopo aver vissuto 6 mesi sotto le tende pubblichiamo la lettera firmata dalla rete "La scossa" ed indirizzata alle autorità: Cari aquilani, non è finita. Neanche a Piazza d'ArmiPubblichiamo anche l'accorato appello scritto su un foglietto e firmato da tutti gli irriducibili che era stato portato Martedì 29 settembre, unitamente alle firme e documenti delle altre tendopoli, all'attenzione del Prefetto Gabrielli e della Protezione Civile: Aiutiamo i concittadini di Piazza d'Armi.
Dalla tendopoli di Collemaggio: No all'ampliamento del piano C.A.S.E. e all'allontanamento dal territorio.

L'Aquila, 17 set 09 - I cittadini residenti nella tendopoli di Collemaggio si sono riuniti in assemblea nella tenda-cinema e hanno prodotto un documento che appoggia le iniziative delle altre tendopoli

Abbondanza di aiuti ma non per tutti.

Gli elenchi usciti e l'assistenza negli alberghi non sembrano corrispondere alle reali necessità della popolazione privilegiando alcuni,penalizzando altri.

Assemblea del campo di Acquasanta

"Il 25 settembre è iniziato lo smantellamento senza preavviso del campo di acquasanta e dopo una mia permanenza nel campo di alcune ore trascorse a parlare con gli ospiti, che venivano avvisati di spostamenti a breve tempo, e a chiedere permessi al Dicomac per fare assemblea abbiamo ottenuto di svolgerla. C'è stata autorizzata anche la ripresa di Ballarò e la testimonianza di due persone del campo di Piazza d'Armi che avevo invitato ad intervenire. I cittadini riuniti hanno preso la decisione finale di aderire alle iniziative del campo di Collemaggio." (Enza Blundo)

VOCE DALLA TENDOPOLI ITALTEL 1

Giugno 2009
Sono Pina Lauria e sono residente a L'Aquila; attualmente "abito" presso la
tendopoli ITALTEL 1, perché alla mia casa, che devo ancora finire di pagare,
è stata assegnata la lettera E, che in questo drammatico alfabeto significa
"danni gravissimi".
Scrivo per illustrarvi alcune considerazioni, di carattere generale e, più
in particolare, relative alla qualità della vita nei campi.
Intanto, evidenzio la grande confusione che c'è nella città: a quasi due
mesi dal terremoto, viviamo ancora uno stato di emergenza. Uno dei grandi
nemici di questi giorni, e dei prossimi, è il caldo: arriveranno i
condizionatori ma risolveranno ben poco perché, come sicuramente sapete, il
condizionatore funziona in una casa, con le pareti di cemento e con le
finestre chiuse, non in una tenda, dove il sole batte a picco e da dove si
esce e si entra..inoltre, la tenda non è che si chiude ermeticamente!
Allora, il problema vero è questa lunga permanenza nella tendopoli alla
quale saremo costretti fino ai primi di novembre. E' assurdo ed
inconcepibile che, per saltare una "fase", come ha detto il Presidente del
Consiglio, bisogna aspettare circa sette mesi per avere una casa, comunque
sia. E a novembre, se le cifre rimangono quelle dette dal Governo e dalla
Protezione Civile, saranno soltanto 13 mila i cittadini aquilani che
potranno lasciare le tende. Su questo vorrei chiarire che si sta assistendo
ad un balletto delle cifre che nasconde una amara verità. Mi spiego. Queste
cifre si riferiscono alle verifiche finora effettuate ed alle risultanze
avute. Si sta ragionando in questi termini: se su un tot di case verificate,
è risultata una agibilità pari al 53%, e mantenendo questo trend, allora le
case inagibili saranno all'incirca 5.000 per 13 mila persone.
L'agibilità è stata dichiarata per le abitazioni dei paesi vicini a
L'Aquila; i quartieri nelle immediate vicinanze del centro storico, a
ridosso delle mura (Sant'Anza (il quartiere dove abito), Valle Pretara,
Santa Barbara, Pettino, tutti molto popolosi, hanno le case inagibili.
Inoltre, bisogna considerare che il centro storico ancora non viene
sottoposto ad alcun tipo di verifica perché, a tutt'oggi, è zona rossa.
Nel centro storico risiedono circa 12 mila cittadini, senza contare i
domiciliati, soprattutto gli studenti fuori sede. Allora, a novembre
dovrebbero avere la casa almeno 26.000 cittadini, facendo un calcolo al
ribasso perché, considerando anche gli abitanti dei quartieri distrutti, gli
immobili da recuperare con interventi molti consistenti e, quindi, con tempi
necessariamente lunghi, sicuramente le abitazioni necessarie dovrebbero
essere sull'ordine delle 45 mila persone.
Questo è il futuro che ci aspetta e lo tengono nascosto! Ma il Presidente
del Consiglio ha detto che, comunque, le tende sono già dotate di impianto
di riscaldamento, e quel"già" mi ha molto inquietato.
Non possiamo accettare di restare nelle tende fino a novembre, e sicuramente
fino a marzo del 2010!
Questo ragionamento lo stavo facendo alcuni giorni fa al campo: prima con
alcune persone, poi si sono avvicinati altri ed eravamo diventati un bel
gruppetto: dopo alcuni minuti dal formarsi dell'"assembramento non
autorizzato", sono arrivati i carabinieri, in servizio all'esterno del
campo. Ho chiesto se ci fosse qualche problema. Mi hanno risposto che non
c'era alcun problema, ma restavano anche loro ad ascoltare.
Conclusione: dopo alcuni minuti, tutti ce ne siamo ritornati nelle
tende. Racconto questo episodio, e ne posso citare tanti altri (ad alcuni
componenti di vari comitati cittadini, che stavano raccogliendo le firme per
il contributo del 100% per la ricostruzione o ristrutturazione della casa, è
stato vietato l'accesso nei campi), per denunciare quello che definisco la
sospensione dei diritti garantiti dalla nostra Costituzione: libertà di
opinione, di parola, di movimento.
Ora, posso comprendere, anche se non giustificare, un tale comportamento nel
primo mese, che secondo me rappresenta la vera fase di emergenza, ma far
passare tale logica antidemocratica per 7 mesi, ed anche di più, somiglia
più ad un colpo di Stato che ad una "protezione civile". Adesso mi trovo per
qualche giorno a Bologna, presso mia figlia Mara che sta ultimando un
dottorato in Diritto del Lavoro (senza borsa, perché l'Alma Mater non aveva
i fondi a sufficienza per finanziare tutte e quattro i posti messi a bando:
Mara si è posizionata terza, paga una tassa di iscrizione al dottorato di
circa 600 euro l'anno e un affitto di 500 euro mensili, più le spese);
proprio questa mattina ho dovuto chiamare il responsabile del mio campo
perché la famiglia che abita con me mi ha informato che si stavano
effettuando i controlli per assegnare il nuovo tesserino di residente al
campo (ne possiedo già uno). Mi ha preso una tale agitazione tanto da
sentirmi male: questa procedura che si ripete spesso nei campi, l'esibizione
del documento e l'autorizzazione di accesso per gli "esterni"che ti vengono
a fare visita, e magari sono i tuoi fratelli, sorelle, madri e padri che
hanno trovato sistemazione in altri campi o luoghi, il fatto che adesso,
nonostante avessi preventivato di stare un po' di tempo con mia figlia,
debba rientrare per avere di nuovo il tesserino, dietro presentazione di un
documento di riconoscimento, anche se sono già tre volte che i responsabili
del campo hanno annotato il numero della mia carta di identità, mi scuote in
maniera incredibile. Ma la Protezione Civile mi deve proteggere in maniera
civile o mi deve trattare come se fossi in un campo di concentramento? Il
responsabile del mio campo, quando gli ho parlato questa mattina, mi ha
detto che non c'era alcun problema, che potevo tornare quando volevo,
riconsegnare il vecchio tesserino e prendere il nuovo, e comunque dovevo
comunicare l'allontanamento dal campo, la prossima volta che ciò sarebbe
accaduto. Mi chiedo: perché devo comunicare i miei spostamenti? La tenda,
adesso, è la mia casa ed ho timore che lo sarà per molto tempo, almeno fino
a novembre. Quale è la norma che mi impone di comunicare i miei spostamenti?
Se mi si risponde che si è in presenza di una situazione di emergenza, e che
tale situazione durerà mesi e mesi, allora siamo veramente in presenza di un
pauroso abbassamento del livello di democrazia!
Non sono "vaporosa", non sono arrabbiata: sono esacerbata! Ritengo che la
nostra città stia diventando non una città da ricostruire, ma una città
"laboratorio", in cui si vuole sperimentare il nuovo modello di società:
privo di diritti, passivo, senza bisogni: quello che ti do è frutto della
buona volontà dei volontari o dell'imperatore e lo prendi dicendo anche
grazie! Mi rifiuto! E si rifiutano i cittadini aquilani! Sui nostri corpi,
sulle nostre menti, sulle nostre coscienze, sulle nostre memorie nessuno ha
il diritto di mettere le mani! Un'altra considerazione: le tende
dell'emergenza sono tutte di otto posti, per poter accogliere, in tempi
molto brevi dopo l'evento catastrofico, il maggior numero di persone. Di
conseguenza, ci sono moltissime situazioni di promiscuità (la vivo io
stessa, con un'altra famiglia che ha due bambini piccoli). Ritorno sempre
alla considerazione di prima: una situazione di promiscuità può essere
proposta ed accettata, a causa del disorientamento totale in cui ognuno si
trova dopo un evento così terribile, per un mese, ma non per 7 o più mesi!
In alcune tende sono insieme anche tre nuclei familiari! Mi chiedo: non si
vogliono utilizzare i containers, ma allora il Presidente del Consiglio, che
ha tante bellissime idee (sulle donne, sui giudici, sul Parlamento, sulla
Costituzione) perché non pensa a far arrivare tende da quattro? O meglio,
perché non riesce a garantire, da subito, una sistemazione dignitosa, senza
costringermi ad andare sulla costa o in appartamenti situati nell'ambito
della Regione Abruzzo, sicuramente non a L'Aquila, dove vi è la distruzione
totale?
Proprio ieri, un gruppo di psicologi ha affermato che tale situazione di
promiscuità sta distruggendo le famiglie perché, a parte le discussioni che
ci sono, dalle cose più grandi a quelle più piccole (pensate che si sta
litigando anche per i condizionatori, quelli che li hanno, perché alcuni li
vogliono accesi, i "coinquilini" li vogliono spenti; chi vuole guardare la
televisione e chi vuole riposare), la mancanza di intimità e di momenti
privati determina nervosismo e sensazione di annullamento di ogni
sentimento, senza considerare che nei campi non esiste nessun momento di
intimità, né nei bagni, né nelle docce, né a pranzo né a cena.
Non posso restare in silenzio ed accettare passivamente: voglio essere
protagonista della mia vita e della ricostruzione della mia città, e non
voglio sentirmi come una partecipante del Grande Fratello! Non abbiamo
intenzione, noi aquilani, di essere triturati dalla società
dello spettacolo: alle menzogne mediatiche opporremo la nostra intelligenza,
volontà e coraggio..e la nostra rabbia.
L'Aquila è la mia, la nostra città e non è in vendita, per nessuno!
Spero che questa mia lettera venga da voi presa in considerazione: sono
forte, coraggiosa come tutti voi e spero che possiate darmi voce.
Vi ringrazio di cuore, anche se spezzato! Pina Lauria

2009-12-10T21:17:00.000+01:00

SCELTE INACCETTABILI

L’Associazione cittadini per i cittadini, il cui scopo è tutelare i cittadini delle zone incluse nel cratere sismico del 2009, perché si ottenga il pieno riconoscimento dei loro diritti, scongiurando il rischio di smembramento e dissoluzione socio-culturale delle popolazioni colpite) ribadisce il proprio dissenso per una scelta di accorpamento delle tendopoli come risposta alle richieste avanzate dai residenti per non essere allontanati dal proprio territorio, dopo aver passato sette mesi in attesa della sistemazione promessa. Un disappunto già affermato con determinazione nell’incontro con il Prefetto e la Protezione civile. Non riteniamo giusto né rispettoso della dignità personale chiedere alle persone un nuovo accorpamento delle famiglie nelle tende per riunire tutti nei due soli campi Globo e Acquasanta, invece di dare loro soluzioni dignitose che li sollevino dai disagi subiti fino ad ora.
Altrettanto ritiene doveroso intervenire per segnalare l’inaccettabile situazione che si sta creando in questi giorni a Picenze, a seguito della decisione di dislocare i nuclei familiari per la chiusura della Tendopoli in cui sono stati accolti ed assistiti per sei mesi, senza considerare le loro condizioni di salute e soprattutto senza essersi attivati con tempestività per dare loro soluzioni dignitose che li sollevino dai disagi subiti fino ad ora. Tutto ciò è stato deciso nonostante la casa Editrice De Agostini si sia adoperata per offrire solidarietà agli sfollati con la donazione di dieci casette di legno, funzionali e complete di ogni servizio. L’Associazione ritiene pretestuose le motivazioni addotte per giustificare la decisione presa, soprattutto considerando come nella stessa zona sono state posizionate piastre per la realizzazione di altre case ad opera della protezione Civile e che attualmente sono in lavorazione e non sono state completate le opere di urbanizzazione neppure per le case già pronte. Chiediamo al Sindaco di Barisciano e alla protezione civile che si mettano in atto al più presto azioni volte a consegnare le chiavi alle persone che possono rientrare piuttosto che adoperarsi per trovare per loro altri alloggi dentro o fuori del territorio

MOBILITAZIONE

2009-12-07T18:15:00.000+01:00

MOBILITAZIONE

Il territorio aquilano colpito dal sisma del 6 aprile scorso è ancora in stato di emergenza. Un’emergenza grave e difficile i cui dati eclatanti sono nelle 20.000 persone ancora sfollate e senza casa; negli oltre 18.000 cittadini assistiti da Cassa Integrazione e altri ammortizzatori che termineranno il 31/12 la loro efficacia; nelle attività imprenditoriali e professionali ferme e nelle pochissime che solo con sforzi ingenti degli aquilani sono state riavviate in strutture di fortuna, nei centri storici sia del capoluogo che del circondario.
Si deve sapere che i nostri centri storici, fulcro sociale ed economico, sono in condizioni peggiori rispetto al 6 aprile. Le nostre sono città fantasma.
Abbiamo saputo finora dire grazie per quello che è stato fatto e nessuno lo disconosce, ma non è tutto a posto come vorrebbe il messaggio inviato all’Italia ed al mondo da questo Governo.
La Finanziaria in discussione reitera ancora questo messaggio chiedendoci di ricominciare a pagare le imposte e di differire la restituzione del 100% del sospeso già a giugno 2010. Persino l’ICI su case distrutte continuiamo a pagare.
Se così sarà non solo in questa parte d’Italia si pagherà più che altrove realizzando una zona franca all’incontrario, ma si viene meno ai patti in cui il Governo si era ufficialmente impegnato. Con una Mozione unanime infatti si era stabilito di trattare il terremotati abruzzesi come quelli di Marche, Umbria e Molise. Con la linea adottata oggi si decreta definitivamente la morte di questo territorio, mortificando la voglia di rinascere dimostrata. Un tradimento che è offesa alla nostra dignità e offesa al principio costituzionale di buoni rapporti tra istituzioni e tra istituzioni e cittadini. Stiamo chiedendo pari trattamento, senza contare che il nostro terremoto ha una sua particolare dimensione ben diversa e ben più grave di altri, avendo colpito in una volta tutti i centri nevralgici delle istituzioni, dell’economica, del sociale e di qualunque attività si possa immaginare. Cosa mai accaduta prima. Qui la vita non è normale.

Alla luce di tutto questo, istituzioni locali, sindacati, categorie, attività produttive, associazioni datoriali e professionali, liberi cittadini della Provincia dell’Aquila riuniti in assemblea unitaria chiedono:

• un trattamento fiscale adeguato all’entità della tragedia e riaggiornato a quello riservato ad analoghe vicende nel passato e dallo stesso Governo;
• la convocazione urgente di un Consiglio dei Ministri per approvare le modifiche alla Finanziaria da presentare in Parlamento;
• un incontro urgente al Presidente della Camera Fini ed ai capigruppo di tutte le forze politiche rappresentate in Parlamento, con rappresentanti di questa assemblea;
• che sia fatta un’operazione verità sulle reali condizioni di questi territori, al netto della convenienza mediatica, anche per rispetto dei nostri morti.
Il presidente della Provincia, i sindaci dei comuni, i rappresentanti delle istituzioni locali, della Regione, del Parlamento e le categorie produttive intendono mobilitarsi in maniera permanente su questa causa cruciale, anche attivando forme collettive di disobbedienza civile e di auto-allineamento contributivo e tributario alle popolazioni di Marche, Umbria e Molise.
Un Consiglio Comunale straordinario aperto alle altre rappresentanze istituzionali si terrà mercoledì nella zona rossa dell’Aquila per portare lo sguardo sullo stato reale dei fatti.
Giovedì dalle ore 12.00, nonostante la nostra popolazione sia sparpagliata e smembrata e con molti problemi di comunicazione ed organizzazione, saremo tutti a Roma davanti al Parlamento; tutti.
L’Aquila 7 dicembre 2009

RICHIESTE PER LA VIABILITA'

2009-12-07T17:20:00.000+01:00

All’ufficio viabilità del comune dell’Aquila,
all’ufficio opere pubbliche del comune dell’Aquila,

RICHIESTA AMPLIAMENTO MARCIAPIEDE E MIGLIORAMENTO PUBBLICA ILLUMINAZIONE SU VIALE ALDO MORO.

La situazione attuale di Viale Aldo Moro presenta, tra le altre, le seguenti criticità.
Nel tratto che va dall’inizio ( incrocio con Via F.P.Tosti ) fino all’incrocio con Via Monte Velino i marciapiedi non sono assolutamente idonei, per lunghi tratti, a svolgere il loro compito, vista la loro insufficiente larghezza unita al fatto che sono quasi totalmente ostruiti da piante, cespugli e cassonetti per la nettezza urbana. Questo, oltre ad ostacolare il passaggio dei pedoni, costretti a scendere sulla carreggiata, al di là della fila delle auto in sosta ( il divieto di sosta con rimozione forzata esistente non viene fatto rispettare nella maniera più assoluta ), impedisce di fatto l’utilizzo della strada da parte dei disabili su carrozzella e dei passeggini per bambini, andando a penalizzare due delle categorie più bisognose di protezione. A ciò si aggiunga il fatto che il fondo del marciapiede è spesso sconnesso.
A tal riguardo si propone di mettere in atto interventi efficaci per ovviare agli inconvenienti esposti: in particolare con l’ampliamento di almeno uno dei marciapiedi.
Visti i lavori in corso per il MUSP dell’ istituto IPSIASAR sarebbe il caso di cogliere l’occasione per un primo parziale intervento.
Per quanto concerne l’illuminazione pubblica, va rilevato che la stessa non è sufficiente nel medesimo tratto, divenuto, come tutta la strada, a seguito degli eventi sismici, importante via di scorrimento. Sarebbe auspicabile un potenziamento degli apparecchi illuminanti, quanto meno con l’aggiunta di un altro elemento su ogni palo.
Invitiamo, dunque, questa amministrazione ad un sereno confronto sulle problematiche in oggetto, certi di riuscire a trovare la soluzione migliore per ampliare le potenzialità di una zona di L’Aquila che, almeno in attesa della ricostruzione del centro storico, è destinata ad assorbire un notevole volume di traffico.
Fiduciosi in un vostro benevolo accoglimento, porgiamo distinti saluti.

Laura Aromatario

RICHIESTE AL SINDACO

2009-12-06T18:14:00.000+01:00

Proposte e richieste dei cittadini del quartiere di Valle Pretara

Gentilissimo signor Sindaco,
ci rivolgiamo a Lei e a tutto il Consiglio Comunale dell’Aquila, per porLe alcune richieste e proposte per migliorare la vita sociale nel quartiere di Valle Pretara.
Sottolineiamo che siamo spinti dalla sola voglia di aiutare i nostri concittadini a superare questi tristi momenti del post terremoto nell’ordine di idee che, solo adoperandoci tutti con le forze di cui disponiamo, facendo riferimento ai nostri “ruoli” e collaborando, con entusiasmo e fiducia, a fianco delle istituzioni, riusciremo nell’impresa di ricostruire SOCIALMENTE e poi materialmente, la nostra amata città. E’ questa una ricostruzione di cui DOBBIAMO necessariamente occuparci se non vogliamo che questa città diventi una landa desolata, dove si cerca solo di sopravvivere.
E’ un onere che dobbiamo assumerci se vogliamo consegnare qualcosa a qualcuno nel prossimo futuro e non solo il resoconto di promesse non mantenute.
Nello specifico siamo convinti che la gioia di rivivere ogni singolo quartiere passi anche attraverso le piccole cose, i piccoli gesti, i piccoli eventi: quanto Le andiamo a proporre nasce da questo presupposto e da un semplice ma efficace ascolto delle immediate esigenze dei residenti di un quartiere che è VIVO, anche se un po’ ferito, e pronto a ripartire.

1. Per l’aggregazione e l’incontro delle persone.

Sarebbe opportuna una struttura polivalente che possa unire giovani e meno giovani. Che sia luogo d’incontro grazie ad uno spazio biblioteca, una sala tv-conferenze, una sala ricreativa, etc... La struttura potrebbe essere posizionata in uno dei pochi terreni demaniali presenti nel quartiere, come quello tra l’incrocio di Via Monte Sirente, Via Monte Vettoore e Via Pizzo di Sevo (laddove ora sono presenti i contenitori dell’immondizia).

2. Per il periodo Natalizio.

Insieme agli artisti, professionisti e non, del quartiere stiamo organizzando un calendario di eventi che va dalla mostra di opere/fotografie alla cantata di Natale, dalla proiezione di film e cartoni natalizi a incontri di divulgazione scientifica, dalla tombolata alla festa per la befana. Perché tutto questo sia possibile Le chiediamo l’autorizzazione per l’utilizzo, in accordo con i direttori scolastici, degli spazi interni della scuola materna Collodi, Via Aldo Moro, oppure il Musp della scuola Elementare Celestino V, anch’esso in via Aldo Moro.

Ci piacerebbe inoltre poter addobbare l’albero antistante la Chiesa Santa Maria Mediatrice, magari insieme ai bambini delle due scuole presenti nel quartiere perchè sia anche questa un’occasione di aggregazione.

3. Prospettive del quartiere

Vorremo chiederLe quali sono i progetti del Comune relativamente alla

Struttura “Scuola Elementare”, attualmente inagibile.
La comunità la vorrebbe al più presto riaperta, o quanto meno utilizzabile per il quartiere (come luogo di aggregazione per l’appunto) dove praticare le sopraccitate attività, coinvolgendo anche altre associazioni del tessuto aquilano (alcune di queste sarebbero disponibili a collaborare, anche economicamente eventualmente, ma è chiaro che vanno definiti ancora tanti aspetti).

L’APTDH.
L'associazione per la tutela dei diritti dei diversamente abili lavora da circa 15 anni nel nostro territorio e noi, che apprezziamo da sempre questa presenza, saremmo felici di vederla ancora operare nel quartiere.
Per questo, se da una parte premiamo affinché l’Ater, proprietaria dello stabile, si adoperi per una rapida sistemazione dell’immobile ove era ubicata l’associazione prima del terremoto, dall’altra Le chiediamo la possibilità di reperire temporaneamente un terreno, all’interno del quartiere di Valle Pretara o al più di Colle Pretara, dove la stessa possa mettere una struttura temporanea.

Chiesa Santa Maria Mediatrice.
Tutte le celebrazioni si svolgono all’interno di una piccola stanza nella casa del Parroco, mentre i funerali addirittura all’aperto.
La Chiesa può svolgere, e lo ha fatto negli anni, un ruolo importante per riavvicinare i cittadini al loro quartiere e da sempre, come Lei ben sa, ha rivestito un ruolo di riferimento, anche per chi religioso non è. Per questo La invitiamo, insieme alle istituzioni religiose, a considerare al più presto la necessità di un’urgente ristrutturazione dell’edificio, visto che nonostante la cat.E gli esperti hanno precisato che i danni non sono poi così rilevanti e/o in alternativa valutare l’ipotesi di una struttura provvisoria.

4. Viabilità

Constatiamo e apprezziamo tutti gli sforzi che l’amministrazione sta compiendo al riguardo. Tuttavia, sempre nell’ottica della più pura collaborazione, proponiamo:

1. Allargamento di Via Monte Velino, dall’incrocio con Viale Aldo Moro all’incrocio con Via Pizzo di Sevo (alleghiamo progetto). A tal proposito si è avuto anche parere favorevole dai dirigenti A.T.E.R., ora insediatesi con gli uffici direzionali nel terreno adiacente alla carreggiata.
2. Sistemazione dell’incrocio tra Viale Aldo Moro e Via Monte Velino (vedi progetto allegato).
3. Apportare le necessarie modifiche alla fruibilità di Via Aldo Moro ( a questo proposito alleghiamo una specifica richiesta che individua i tratti più critici, redatta a seguito delle segnalazioni di vari cittadini), arteria urbana sulla quale insistono gli accessi di ben tre scuole: Musp Scuola primaria, Scuola Materna e Musp IPSIASAAR. In particolare riteniamo necessario:
a. Migliorare l’illuminazione (le lampadine sono esaurite) ed i marciapiedi (in alcuni tratti quasi completamente impercorribili a piedi ancor peggio con un passeggino o una carrozzella).
b. La creazione di parcheggi al servizio delle strutture scolastiche, in particolare per la Scuola primaria Celestino V (uno spazio idoneo sarebbe quello proprio di fianco la struttura medesima).
c. Presenza di Vigili urbani per far rispettare i divieti di sosta, in particolare nel tratto che va da Via F.P. Tosti fino all’incrocio con Via Monte Velino, spesso ignorato dai residenti (il problema può essere risolto se ognuno utilizza il proprio posto auto o garage!!!). La stessa problematica è presente anche su Via Monte Rotondo (in particolare nel tratto finale, dove la strada confluisce su Via Aldo Moro) dacché il divieto di sosta viene quotidianamente ignorato da un numero sempre maggiore di automobilisti che utilizzano la suddetta strada come un parcheggio per le proprie auto, restringendo notevolmente una carreggiata di per sé già limitata, aggiungendo questo problema a quello della visibilità, ridotta al minimo, per chi deve immettersi su Via Aldo Moro, visto l’alto numero di macchine parcheggiate impropriamente sul lato destro della medesima strada.

Inoltre Le segnaliamo la necessità di potenziare le corse degli autobus per gli studenti che si recano presso gli istituti superiori di Via Leonardo da Vinci (il servizio è completamente slegato rispetto agli orari di apertura/fine lezione), per i residenti interessati a raggiungere il S. Salvatore (ci sono molti anziani che non sono automuniti) ed anche per i primi (di una lunga serie, speriamo) studenti universitari che hanno scelto di nuovo L’Aquila, ed il nostro quartiere in particolare, presentando questo un alto numero di case in ottime condizioni e permettendo quindi un regolare affitto.
Ad oggi non vi sono corse che passano da Via Aldo Moro per raggiungere la Reiss Romoli o la ex-Optimes. Il servizio AMA per la verità è molto carente, se si pensa che non c’è neanche la possibilità di leggere l’orario presso le pensiline.
La vicinanza del quartiere al Viale della Croce Rossa, permetterebbe una facile e felice deviazione su Via Aldo Moro, almeno di alcune corse, anche in vista della messa in funzione del Musp IPSIASAAR.
Tutto il quartiere ad oggi, nella sua vastità, è “coperto” solo dal servizio della linea 83.
E’ infine auspicabile che lungo Via Aldo Moro si posizioni almeno una pensilina, non essendocene alcuna lungo tutta l’arteria (vi sono almeno quattro fermate autobus).

5. Sicurezza

Abbiamo provveduto a inviarle una “ richiesta di aiuto” sottoscritta dai residenti e che alleghiamo alla presente dove rileviamo l’abbandono totale del quartiere da parte della forza pubblica.
L’apertura dei locali notturni su Viale della Croce Rossa costituisce un serio pericolo per l’incolumità dei residenti dal momento che di notte alcune persone si addentrano nel quartiere. Abbiamo posto l’accento sugli ultimi arresti per furto perpetrati proprio in abitazioni incustodite di Valle Pretara e, quindi, sulla necessità di un’intensificazione dei controlli della forza pubblica.

6. Igiene

Richiamiamo anche l’attenzione sulla mancanza di igiene nel quartiere, in particolare in Via Asmara e Via Monte Sirente. Nella prima segnaliamo la presenza di baracche adiacenti alcune abitazioni con un accumulo indecente di materiale di risulta, che è diventato rifugio di animali e addirittura ratti con conseguente emanazione di odori assai sgradevoli. Tale materiale è arrivato ad occupare quasi la metà della carreggiata di Via Asmara costituendo anche un ostacolo alla circolazione.
Su Via Monte Sirente segnaliamo animali domestici di fatto abbandonati all’interno delle recinzioni.
Infine si richiama anche l’attenzione sull’isola ecologia in Via vado di sole, completamente abbandonata.

Egr. Sindaco ci rendiamo conto che da una prima lettura del presente documento le nostre richieste possono sembrare numerose, ma così non è! Si tratta, in verità, di piccole cose facilmente realizzabili con un pizzico di buona volontà. Le chiediamo, laddove le è possibile, di intervenire direttamente viceversa di avvisare gli uffici/assessori/istituzioni competenti.
Le chiediamo, pertanto, di non cestinare questo appello e di leggerlo magari in un suo raro momento di tranquillità quando anche lei, come noi, sente forte il desiderio di far rinascere questa bellissima città.

Grazie per la disponibilità

Per il quartiere di Valle Pretara:
Tiziana Falancia (cell. 340.878.1457) , Rita Pelliccione (cell. 338.82.43.336) , Maria Bucci (cell. 349.29.57.344), Laura Aromatario, Erica Baglione, Francesco Bignotti, Riccardo Cicerone, Francesco Marzella, Carlo Fiorenza, Pierluigi Cecala, Guido Falancia, Umberto D’Agostino

STATUTO DELL’ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO

2009-11-21T00:23:00.000+01:00

«Cittadini per i Cittadini»

ART. 1
(Denominazione e sede)

1. È costituita l’organizzazione di volontariato, denominata: «Cittadini per i Cittadini» che assume la forma giuridica di associazione senza scopi di lucro. Essa si dichiara apartitica ed aconfessionale.

2. L’organizzazione ha sede in via S. Sisto, 57 nel Comune di L’Aquila. L’associazione potrà istituire sedi secondarie e rappresentanze anche altrove, con regolare deliberazione dell’assemblea assunta secondo le norme statutarie.

ART. 2
(Statuto)

1. L’organizzazione di volontariato «Cittadini per i Cittadini» è disciplinata dal presente statuto, ed agisce nei limiti della legge 11 agosto 1991 n. 266, delle leggi regionali di attuazione e dei principi generali dell’ordinamento giuridico.

2. L’assemblea delibera l’eventuale regolamento di esecuzione dello statuto per la disciplina degli aspetti organizzativi più particolari.

ART. 3
(Efficacia dello statuto)

1. Lo statuto vincola alla sua osservanza gli aderenti alla organizzazione; esso costituisce la regola fondamentale di comportamento dell’attività della organizzazione stessa.

ART. 4
(Modificazione dello statuto)

1. Il presente statuto è modificato con deliberazione della assemblea adottata con la presenza almeno dei tre quarti degli aderenti e il voto favorevole della maggioranza dei presenti.

ART. 5
(Interpretazione dello statuto)

1. Lo statuto è interpretato secondo le regole della interpretazione dei contratti e secondo i criteri dell’articolo 12 delle pre leggi al codice civile.

TITOLO II
FINALITÀ DELL’ORGANIZZAZIONE

ART. 6
(Finalità nell’obiettivo)

1. La specifica finalità dell’organizzazione di volontariato è quella di perseguire esclusivamente finalità di solidarietà sociale, civile e culturale con l’obiettivo di tutelare i cittadini delle zone incluse nel cratere sismico del 2009, perché si ottenga il pieno riconoscimento dei loro diritti e si proceda alla ricostruzione globale, partecipata e totale delle zone danneggiate, secondo i criteri della massima trasparenza e della maggior efficacia, scongiurando il rischio di smembramento e dissoluzione socio-culturale delle popolazioni colpite e proponendo piani virtuosi di ricostruzione e riqualificazione ambientale, edilizia, architettonica ed urbanistica, nonché iniziative volte alla tutela e valorizzazione del patrimonio culturale, artistico e storico e allo sviluppo delle attività ad esso connesse. In tal senso, l’associazione intende operare per il miglioramento della qualità della vita urbana e dell’ambiente in toto, con specifico richiamo ad interventi volti all’ottimizzazione dei servizi sociali ed assistenziali.

ART. 7
(Ambito di attuazione delle finalità)

1. L’organizzazione di volontariato opera nel territorio della Regione Abruzzo, con possibilità – ove la maggior efficacia della strategia lo richiedesse – di attuare programmi particolari, da sola o in collaborazione con altri centri, comitati, associazioni aventi finalità analoghe o compatibili, estendendo la propria attività anche nelle altre Regioni o, addirittura, nei territori extra-nazionali. L’associazione intende realizzare i propri scopi attraverso riunioni, dibattiti e manifestazioni pubbliche, promuovendo studi e analisi, pubblicazioni, diffondendo attraverso i mass media il proprio pensiero e, soprattutto, proponendosi come interlocutore dei vari organismi politici, legislativi, giuridici e amministrativi interessati alle problematiche del territorio e della ricostruzione/riqualificazione.

TITOLO III
GLI ADERENTI

ART. 8
(Ammissione)

1. Sono aderenti dell’organizzazione tutte le persone che condividono le finalità della stessa e sono mossi da spirito di solidarietà.

2. L’ammissione all’organizzazione è deliberata dal consiglio direttivo, su domanda scritta del richiedente.

ART. 9
(Diritti)

1. Gli aderenti all’organizzazione hanno il diritto di eleggere gli organi dell’organizzazione.

2. Essi hanno i diritti di essere informati sulle attività dell’associazione e di controllo sull’andamento della medesima come stabilito dalle leggi e dallo statuto.

3. Gli aderenti all’organizzazione hanno il diritto di essere rimborsati dalle spese effettivamente sostenute per l’attività prestata, ai sensi di legge qualora preventivamente autorizzata dal consiglio direttivo.

ART. 10
(Doveri)

1. Gli aderenti all’organizzazione devono svolgere la propria attività verso gli altri in modo personale, spontaneo e gratuito, senza fini di lucro.

2. Il comportamento verso gli altri aderenti ed all’esterno dell’organizzazione, è animato da spirito di solidarietà ed attuato con correttezza, buona fede, onestà e trasparenza nelle intenzioni e nelle procedure.

ART. 11
(Esclusione)

1. L’aderente all’organizzazione che contravviene ai doveri stabiliti dallo statuto, può essere escluso dall’organizzazione.

2. L’esclusione è deliberata dall’assemblea con voto segreto e dopo avere ascoltato le giustificazioni dell’interessato.

3. Soci receduti e/o esclusi che abbiano cessato di appartenere all'associazione non possono richiedere la restituzione dei contributi versati né hanno diritto alcuno sul patrimonio dell'associazione.
TITOLO IV
GLI ORGANI

ART. 12
(Indicazione degli organi)

1. Sono organi dell’organizzazione: l’assemblea, il consiglio direttivo ed il Presidente.

CAPO I: L’assemblea

ART. 13
(Composizione)

1. L’assemblea è composta da tutti gli aderenti all’organizzazione.

2. L’assemblea è presieduta dal presidente.

ART. 14
(Convocazione)

1. L’assemblea si riunisce ogni mese, oppure su convocazione del presidente dell’organizzazione.

2. Il presidente convoca l’assemblea con avviso scritto contenente l’ordine del giorno almeno cinque giorni prima.

ART. 15
(Validità della assemblea)

1. In prima convocazione l’assemblea è regolarmente costituita con la presenza della metà più uno degli aderenti, presenti in proprio o per delega da conferirsi ad altro aderente.

2. In seconda convocazione l’assemblea è regolarmente costituita qualunque sia il numero degli aderenti presenti, in proprio o in delega.

3. Non è ammessa più di una delega per ciascun aderente.

4. Nelle deliberazioni di approvazione del bilancio e in quelle che riguardano la loro responsabilità, gli amministratori non hanno diritto di voto (art. 21 codice civile).

ART. 16
(Votazione)

1. L’assemblea delibera a maggioranza dei voti dei presenti ferme le limitazioni previste per l’approvazione e modificazione dello statuto e per lo scioglimento dell’associazione.

2. I voti sono palesi, tranne quelli riguardanti persone (e le qualità delle persone).

ART. 17
(Verbalizzazione)

1. Le discussioni e le deliberazioni dell’assemblea sono riassunte in verbale redatto da un componente dell’assemblea e sottoscritto dal presidente.

2. Il verbale è tenuto, a cura del presidente, nella sede dell’organizzazione.

3. Ogni aderente dell’organizzazione ha diritto di consultare il verbale e di trarne copia.

CAPO II: Il consiglio direttivo
ART. 18
(Composizione)

1. Il consiglio direttivo è composto da 7 membri, eletti dall’assemblea tra gli aderenti.

2. Il consiglio direttivo è validamente costituito quando è presente la maggioranza dei componenti.

ART. 19
(Presidente del Consiglio direttivo)

1. Il presidente dell’organizzazione è il presidente del consiglio direttivo ed è nominato dal Consiglio direttivo.

ART. 20
(Durata e funzioni)

1. Il consiglio direttivo dura in carica per il periodo di 3 anni.

2. Il consiglio direttivo è l’organo di governo e di amministrazione dell’associazione ed opera in attuazione delle volontà e degli indirizzi generali dell’assemblea alla quale risponde direttamente.

3. Le deliberazioni del consiglio direttivo sono assunte a maggioranza dei presenti.

CAPO III: Il presidente
ART. 21
(Elezione)

1. Il presidente è eletto da parte del Consiglio direttivo.

ART. 22
(Durata)

1. Il presidente dura in carica quanto il consiglio direttivo.

2. Almeno un mese prima della scadenza del proprio mandato, il presidente convoca l’assemblea per la elezione del nuovo presidente.

ART. 23
(Funzioni)

1. Il presidente rappresenta l’organizzazione di volontariato e compie tutti gli atti che impegnano l’organizzazione.

2. Il presidente presiede il consiglio direttivo e cura l’ordinato svolgimento dei lavori.

3. Sottoscrive il verbale dell’assemblea, e cura che sia custodito presso la sede dell’organizzazione, dove può essere consultato dagli aderenti.

TITOLO V
LE RISORSE ECONOMICHE (O I BENI)

ART. 24
(Indicazioni delle risorse)

1. Le risorse economiche dell’organizzazione sono costituite da:
a. beni, immobili, e mobili;
b. contributi e quote associative;
c. donazioni e lasciti;
d. proventi da attività marginali di carattere commerciale e produttivo;
e. ogni altro tipo di entrate ammesse ai sensi della L 266/1991.

ART. 25
(I beni)

1. I beni dell’organizzazione sono beni immobili, beni registrati mobili e beni mobili.

2. I beni immobili ed i beni registrati mobili possono essere acquistati dall’organizzazione, e sono ad essa intestati.

3. I beni immobili, i beni registrati mobili, nonché i beni mobili che sono collocati nella sede dell’organizzazione sono elencati nell’inventario, che è depositato presso la sede dell’organizzazione e può essere consultato dagli aderenti.

4. L’associazione ha il divieto di distribuire, anche in modo indiretto, utili e avanzi di gestione nonché fondi, riserve o capitale durante la propria vita, a meno che la destinazione o la distribuzione non siano imposte per legge o siano effettuate a favore di altre associazioni che per legge, statuto o regolamento, perseguono scopi analoghi.

5. L’associazione ha l’obbligo di impiegare gli eventuali utili o avanzi di gestione per la realizzazione delle attività istituzionali e di quelle ad esse direttamente connesse.

ART. 26
(Contributi)

1. I contributi ordinari sono costituiti dalla quota associativa degli aderenti, stabilita dall’assemblea.

2. I contributi straordinari sono elargiti dagli aderenti, o dalle persone fisiche o giuridiche estranee all’associazione.

ART. 27
(Erogazioni, donazioni e lasciti)

1. Le erogazioni liberali in denaro, e le donazioni sono accettate dall’assemblea, che delibera sulla utilizzazione di esse, in armonia con le finalità statutarie dell’organizzazione.

2. I lasciti testamentari sono accettati, con beneficio di inventario, dall’assemblea, che delibera sulla utilizzazione di essi, in armonia con le finalità statutarie dell’organizzazione.

ART. 28
(Proventi derivanti da attività marginali)

1. I proventi derivanti da attività commerciali o produttive marginali sono inseriti in apposita voce del bilancio dell’organizzazione.

2. L’assemblea delibera sulla utilizzazione dei proventi, che deve essere comunque in armonia con le finalità statutarie dell’organizzazione e con i principi della L. 266/91.

ART. 29
(Devoluzione dei beni)

1. In caso di scioglimento o cessazione dell’organizzazione, i beni, dopo la liquidazione, saranno devoluti ad altre organizzazioni di volontariato o enti non lucrativi socialmente utili aventi scopi analoghi a quelli indicati nel presente statuto e comunque al perseguimento di finalità di pubblica utilità sociale.

TITOLO VI
IL BILANCIO

ART. 30
(Bilancio e conto consuntivo)

1. I documenti di bilancio della organizzazione sono annuali e decorrono dal primo gennaio di ogni anno.

2. Il conto consuntivo contiene tutte le entrate intervenute e le spese sostenute relative all’anno trascorso.

3. Il bilancio preventivo contiene le previsioni di spesa e di entrata per l’esercizio annuale successivo.

ART. 31
(Formazione e contenuto del bilancio)

1. Il bilancio preventivo per l’esercizio annuale successivo è elaborato dal consiglio direttivo. Esso contiene, suddivise in singole voci le previsioni delle spese e delle entrate relative all’esercizio annuale successivo.

2. Il conto consuntivo è elaborato dal consiglio direttivo. Esso contiene le singole voci di spesa e di entrata relative all’anno trascorso.

ART. 32
(Approvazione del bilancio)

1. Il bilancio preventivo è approvato dalla assemblea con voto palese e con la maggioranza dei presenti.

2. Il bilancio preventivo è depositato presso la sede della organizzazione quindici giorni prima della seduta, e può essere consultato da ogni aderente.

3. Il conto consuntivo è approvato dalla assemblea con voto palese e con la maggioranza dei presenti entro il 31 marzo.

4. Il conto consuntivo è depositato presso la sede della organizzazione quindici giorni prima della seduta, e può essere consultato da ogni aderente.

TITOLO VII
LE CONVENZIONI

ART. 33
(Deliberazione delle convenzioni)

1. Le convenzioni tra l’organizzazione di volontariato ed altri enti e soggetti sono deliberate dal Consiglio Direttivo.

2. Copia di ogni convenzione è custodita, a cura del presidente, nella sede dell’organizzazione.

ART. 34
(Stipulazione della convenzione)

1. La convenzione è stipulata dal presidente della organizzazione di volontariato.

ART. 35
(Attuazione della convenzione)

1. Il Consiglio direttivo esecutivo delibera sulle modalità di attuazione della convenzione.

TITOLO VIII
DIPENDENTI E COLLABORATORI

ART. 36
(Dipendenti)

1. L’organizzazione di volontariato può assumere dei dipendenti, nei limiti previsti dalla L. 266/91.

2. I rapporti tra l’organizzazione ed i dipendenti sono disciplinati dalla legge e da apposito regolamento adottato dall’organizzazione.

3. I dipendenti sono, ai sensi di legge e di regolamento, assicurati contro le malattie, infortunio, e per la responsabilità civile verso i terzi.

ART. 37
(Collaboratori di lavoro autonomo)

1. L’organizzazione di volontariato, per sopperire a specifiche esigenze, può giovarsi dell’opera di collaboratori di lavoro autonomo.

2. I rapporti tra l’organizzazione ed i collaboratori di lavoro autonomo sono disciplinati dalla legge.

3. I collaboratori di lavoro autonomo sono, ai sensi di legge e di regolamento, assicurati contro le malattie, infortunio, e per la responsabilità civile verso i terzi.

TITOLO IX
LA RESPONSABILITÀ
ART. 38
(Responsabilità ed assicurazione degli aderenti)

1. I volontari dell’organizzazione sono assicurati per malattie, infortunio, e per la responsabilità civile verso i terzi ai sensi dell’art. 4 della L. 266/91.

ART. 39
(Responsabilità della organizzazione)

1. L’organizzazione di volontariato risponde, con le proprie risorse economiche, dei danni causati per inosservanza delle convenzioni e dei contratti stipulati.

ART. 40
(Assicurazione dell’organizzazione)

1. L’organizzazione di volontariato può assicurarsi per i danni derivanti da responsabilità contrattuale ed extra contrattuale della organizzazione stessa.

TITOLO X
RAPPORTO CON ALTRI ENTI E SOGGETTI

ART. 41

1. L’organizzazione disciplina con apposito regolamento i rapporti con gli altri soggetti pubblici o privati.

TITOLO XI
DISPOSIZIONI FINALI
ART. 42
(Disposizioni finali)

1. Per quanto non è previsto dal presente statuto, si fa riferimento alle normative vigenti, ed ai principi generali dell’ordinamento giuridico.

2009-11-21T00:16:00.000+01:00

TITOLO II
FINALITÀ DELL’ORGANIZZAZIONE

ART. 6
(Finalità nell’obiettivo)

1. La specifica finalità dell’organizzazione di volontariato è quella di perseguire esclusivamente finalità di solidarietà sociale, civile e culturale con l’obiettivo di tutelare i cittadini delle zone incluse nel cratere sismico del 2009, perché si ottenga il pieno riconoscimento dei loro diritti e si proceda alla ricostruzione globale, partecipata e totale delle zone danneggiate, secondo i criteri della massima trasparenza e della maggior efficacia, scongiurando il rischio di smembramento e dissoluzione socio-culturale delle popolazioni colpite e proponendo piani virtuosi di ricostruzione e riqualificazione ambientale, edilizia, architettonica ed urbanistica, nonché iniziative volte alla tutela e valorizzazione del patrimonio culturale, artistico e storico e allo sviluppo delle attività ad esso connesse. In tal senso, l’associazione intende operare per il miglioramento della qualità della vita urbana e dell’ambiente in toto, con specifico richiamo ad interventi volti all’ottimizzazione dei servizi sociali ed assistenziali.

ART. 7
(Ambito di attuazione delle finalità)

1. L’organizzazione di volontariato opera nel territorio della Regione Abruzzo, con possibilità – ove la maggior efficacia della strategia lo richiedesse – di attuare programmi particolari, da sola o in collaborazione con altri centri, comitati, associazioni aventi finalità analoghe o compatibili, estendendo la propria attività anche nelle altre Regioni o, addirittura, nei territori extra-nazionali. L’associazione intende realizzare i propri scopi attraverso riunioni, dibattiti e manifestazioni pubbliche, promuovendo studi e analisi, pubblicazioni, diffondendo attraverso i mass media il proprio pensiero e, soprattutto, proponendosi come interlocutore dei vari organismi politici, legislativi, giuridici e amministrativi interessati alle problematiche del territorio e della ricostruzione/riqualificazione.

LE NOSTRE PROPOSITIVITA'

2009-11-20T20:34:00.000+01:00

Riteniamo che quella di martedì debba essere un'assemblea introduttiva del dopo emergenza.Nella quale si chieda l'impegno preciso per istituire incontri regolari con la popolazione. I punti pochi e chiari. E preliminari a future richieste.

La città ed il territorio possono rinascere solo se i cittadini tornano sulla propria terra. La richiesta prioritaria è quella del
RIPOPOLAMENTO, favorito dal reperimento veloce di alloggi per tutti coloro che sono ancora lontani e l'immediata creazione di spazi sociali di aggregazione.
Solo il ripopolamento può consentire la
PARTECIPAZIONE dei cittadini alla rinascita del territorio, favorita dalla trasparenza sulle decisioni fin'ora intraprese e le future da intraprendere in comunione con la popolazione.
Per favorire la formazione di comitati, consorzi ed associazioni di cittadini,che abbiano compito propositivo e di controllo, si chiede l'aiuto concreto delle istituzioni attraverso sollecitazione diretta della popolazione. I comitati hanno fin'ora lavorato fra enormi difficoltà, spesso osteggiati, se non palesemente stigmatizzati dalle stesse istituzioni. Si chiede il riconoscimento del loro ruolo fondamentale alla RICOSTRUZIONE.
Come il Piano C.A.S.E. è stato imposto dall'alto, altrettanto il master plan che prevedono per la ricostruzione rischia di essere una nuova imposizione per i cittadini soprattutto nelle zone che verranno indicate come zone a gestione speciale della ricostruzione.

I problemi purtroppo ci sono ma sicuramente è prioritario elencare problemi in un documento come evidenza da consegnare, previa rapida lettura, alla stampa ed alla considerazione delle controparti che più che impegnarsi a parole in pubblico, devono operare per risolvere.
Nella nuova fase dobbiamo anche capire chi fa che cosa e quindi le competenze, oltre che definire:

1) La composizione delle parti in gioco

comitati (tutti, gli attuali ed i futuri, sottoposti solo a regole di pubblicità e trasparenza della formazione di volontà)
competenze di Fontana
competenze di Chiodi
competenze di Pezzopane
competenze di Cialente

2) Le modalità di rapporto:
Sviluppare la partecipazione significa mettere in comune informazioni, esperienze e difficoltà, idee e dubbi, fare in modo che si possa affrontare un periodo difficile, in cui tutti riconosciamo la buona volontà dell'altra parte.
E' forse opportuno, considerando la straordinarietà della situazione, che a livello locale si istaurino finalmente regole nuove di comunicazione in modo sistematico ed efficace.
Pubblicità degli atti e delle decisioni, trasparenza assoluta, dei briefing regolari e pubblici (ma non solo televisivi e di facciata): insieme dobbiamo affrontare la ricostruzione della nostra città, insieme forse riusciremo a utilizzare al meglio anche l'ulteriore decentramento impostoci da circostanze e potere burocratico centrale, minimizzare l'inevitabile disagio.

Si tratta, in questa nuova fase, di capire come intendano muoversi gli attori, soprattutto se con logica inclusiva, o escludente come è stato fino ad ora.
Si tratta anche di capire come e se intendano farsi carico delle "code" dell'emergenza (documento che può essere pubblicizzato e consegnato: a noi non interessa la scena, basta che chi di dovere faccia quello che deve fare), tra cui il RIPOPOLAMENTO, cominciando dal reperimento veloce di alloggi per tutti coloro che sono ancora lontani e l'immediata creazione di spazi sociali di aggregazione (e su questo è opportuno interloquire e chiedere risposte)
Si tratta anche di capire se c'è la reale volontà di riconoscere , e facilitare, con impegni concreti, in termini di disponibilità, il ruolo fondamentale che i Comitati possono avere nella RICOSTRUZIONE. (e su questo è opportuno interloquire e chiedere risposte)L'iniziativa degli sms ha avuto un grande seguito.
In coordinamento con altri comitati e con i cittadini stiamo organizzando un incontro con le istituzioni affichè le autorità possano fornire alla cittadinanza
i chiarimenti necessari.

TESTO DELL'INVITO INOLTRATO

Al Commissario Straordinario dott. Bertolaso
Al Presidente della Regione Abruzzo, dott. Chiodi
Alla Presidente della Provincia, dott. S.Pezzopane
Al sindaco Massimo Cialente

I comitati, le associazioni ed i cittadini invitano le SS.LL. a partecipare ad un confronto pubblico alla presenza della stampa sui seguenti temi:

1) Le scelte sulla tipologia e la quantità degli alloggi provvisori, che dovrebbero essere finalizzati a coprire: il fabbisogno abitativo eccedente le possibilità di insediamento non coperta dal progetto C.A.S.E .ed a risolvere il problema dei posti letto per gli universitari.

2) Accelerazione - semplificazione dell'istruttoria degli edifici classificati in categorie A B e C (conflitti CINEAS )

3) Ordinanza per i centri storici e Piani di Ricostruzione.

4) Modalità e tempi di smobilitazione della Protezione Civile.

5) Ruoli e compiti dell’Unità di Missione.

ULTIME NOVITA'

2009-11-11T15:39:00.003+01:00

LE TASSE NON VENGONO PROROGATE MA LA PROTEZIONE CIVILE DIVENTA Spa

17 dicembre
C’è poco da ringraziare, per il sindaco di L’aquila,riguardo la proroga delle tasse da pagare nel cratere, perché il provvedimento è stato rinviato al “decreto milleproroghe” tuttavia è stato varato il decreto-legge che privatizza funzioni importantissime della Protezione Civile. Un processo di trasformazione che è iniziato con il METODO AUGUSTUS
In tal modo si verrà ad accentrare nel Presidente del Consiglio dei Ministri gli indirizzi strategici e i programmi, con una infinita' di attivita' che saranno svolte dalla ''Protezione Civile Spa che agirà con metodi privati e con soldi pubblici. L'esatto contrario di cio' che servirebbe. La Protezione Civile e' materia troppo importante e delicata per essere affrontata con un decreto-legge, che rischia di essere approvato con la fiducia e sottratto alla discussione libera del parlamento. Il 50 per cento dei posti è riservato al personale precario del dipartimento, dunque saranno stabilizzate persone che hanno lavorato nella Protezione Civile e resi dirigenti senza concorso. cittadini per i cittadini
DAL SETTIMANALE LEFT NOTIZIE PREOCCUPANTI
Chi pagherà le assunzioni e le promozioni del grande capo in via di pensionamento Guido Bertolaso? Che domanda! Gli sfollati del terremoto de L’Aquila, gran parte dei quali vive ancora negli alberghi lontano da casa. Vale la pena citare il comma. Le assunzioni costeranno «6,52 milioni nel 2010 a cui si provvede, quanto a 3,70 milioni di euro, a valere sulle risorse disponibili di cui all’articolo 7 comma 4 bis della legge 24 giugno 2009, n. 77». Ora, la legge 77 è la conversione del famoso decreto Abruzzo.
http://www.avvenimentionline.it/content/view/3232/770/

ANDIAMOCI PIANO CON LE O.N.O.R.I.F.I.C.E.N.Z.E.

L’Associazione “cittadini per i cittadini” ritiene prematuro conferire qualunque onorificenza, soprattutto a soggetti comunque coinvolti nell’indagine della magistratura a proposito del mancato allarme e dell’assenza del piano di emergenza e di evacuazione della della città, almeno fino a quando la Procura della Repubblica non avrà accertato le responsabilità dirette e derivate. Ritiene, inoltre, opinabile “il successo”nella gestione dell’emergenza considerando i dati attuali:
solo 8400 cittadini nelle C.A.S.E.
18000 in virtuale autonoma sistemazione
20000 che restano assistiti in alberghi e caserme
? in case agibili
? in case con parziale agibilità
? in camper o roulotte
L’Associazione che segue da tempo con attenzione i rapporti tra le istituzioni locali ed il governo centrale, non comprende l’ambiguità di fondo che caratterizza il comportamento dei nostri amministratori, improntato ora al confronto più aspro -con tanto di “chiamata alle armi”della popolazione – ora alla più acritica subordinazione.

CONSEGNA DEL GUERRIERO DI CAPESTRANO A BERTOLASO

15 dicembre (aggiornato)
Nella mattina, poco prima che gli venisse consegnato il “Guerriero di Capestrano” dalla presidente della Provincia, il Dott. Bertolaso ha ricevuto personalmente il nostro volantino e, nel suo intervento finale a ringraziamento dell’omaggio ricevuto, da una parte ha elogiato la nostra tenacia ed il nostro senso critico, dall’altra ci è sembrato che volesse far passare le nostre perplessità come negative per la città.
Avvertiamo, pertanto, la necessità di precisare ai nostri concittadini che il 23 giugno avevamo consegnato personalmente al dott. Bertolaso un documento redatto da noi e da altri 15 comitati cittadini, nel quale lo invitavamo a procedere immediatamente, come misura prioritaria, alla requisizione delle abitazioni sfitte esistenti e ad una tempestiva integrazione del Piano C.A.S.E. con i M.A.P. e i moduli removibili anche nell’aquilano. Come è noto, l’integrazione è stata fatta solo successivamente ad un censimento (contestato con 5000 lettere) che prevedeva tra le opzioni solo il Piano C.A.S.E. e l’alloggio in affitto. A tutt’oggi la cittadinanza paga questi colpevoli ritardi di gestione ed intelligenza, se è vero – com’è vero – che non si è ancora a capo della questione C.A.S.E. e che NON SI SA se e quante disponibilità esistano per gli affitti, né minimamente si è fatto cenno ai tempi di consegna e ai criteri per l’elaborazione di una graduatoria di quest’ultimi.
Al posto delle requisizioni è stato costituito, in seguito, un fondo immobiliare, che viene citato solo alla data del 1 dicembre nell’ordinanza 1959, e che tuttavia non inserisce neppure al primo posto i nuclei da una o due persone, né chi – fiducioso - è rimasto in camper o in roulotte reperite in proprio, o in altre situazioni fortunosamente o virtualmente di “autonoma sistemazione”.
Per quanto riguarda il mancato allarme e piano di evacuazione, precisiamo che non ci riferivamo alla previsione di Giuliani, come ha sostenuto il dott. Bertolaso, bensì alla necessaria predisposizione di un piano di emergenza ed evacuazione del territorio, o quantomeno alla necessità di evitare un contro-allarmismo altrettanto dannoso per la cittadinanza che, troppo tranquillizzata dalle prese di posizione della Commissione Grandi Rischi (quelle sì “scientifiche ed affidabili”, e si è visto con che effetto!), è restata in totale balia della furia del terremoto. Si auspica un confronto aperto per avere risposte anche su queste tematiche.
Dunque non per preconcetta opposizione alla persona di Bertolaso e al suo operato abbiamo manifestato il nostro dissenso, ma perché siamo ancora convinti – e le sue parole, dott. Bertolaso, non ci hanno per nulla persuasi del contrario – che ancora tanto, troppo ci sia da fare per arrivare ad una visione ragionata ed obiettiva delle responsabilità prima e dopo il sisma. E al proposito ci permettiamo di ripetere ancora una domanda, per noi tutti fondamentale: dopo mesi di attività sismica atipica, di fronte ad una scossa di magnitudo 4,5, siamo proprio sicuri che non fosse il caso di dare l’allarme?
Ci perdoni, dottor Bertolaso, e si tenga caro il suo “Guerriero di Capestrano”: ma affidi a quella preziosa riproduzione anche il compito di ricordarle quel che si doveva fare e non è stato fatto. a cura di cittadini per i cittadini

TERREMOTO ED EFFICENZA ?

Le fondamenta dell’efficientismo della Protezione Civile, cavallo di battaglia di Berlusconi e Bertolaso nella gestione terremoto all’Aquila, scricchiolano.
Bertolaso si infuria per i ritardi nelle consegne dei moduli abitativi (e delle case del Piano C.A.S.E., anche se non si dice ufficialmente) e se la prende con gli imprenditori che non rispettano i tempi. Ma questi si difendono:
Lavoriamo in condizioni difficili.
Di 15mila aquilani non si hanno notizie ufficiali (molti vivono in camper, roulotte, baracche, case di legno abusive). 19.587 sono ancora assistiti in alberghi, caserme, case private fuori dall’Aquila (dati ufficiali P.C.), a fronte di appena 7.922 accolti nelle C.A.S.E. e 882 nei M.A.P. (dati ufficiali P.C.). Le infiltrazioni mafiose nei subappalti sono una realtà, come documenta l’inchiesta di Angelo Venti, direttore di Site.it.
Ma l’efficientismo scricchiola anche a monte, quando si parla di previsione e prevenzione, compiti fondamentali della Protezione Civile. Almeno, prima che diventasse anche un’organizzatrice di Grandi Eventi.
Un duro colpo, lo sferrano le recenti dichiarazioni del Prof. Boschi, direttore di quell’INGV che rischia di vedersi scippare il monitoraggio terremoti dal Dipartimento Nazionale della Protezione Civile grazie al decreto-calderone in via di approvazione da parte del Governo.
Boschi, a proposito della riunione della Commissione Grandi Rischi del 31 marzo, afferma, in un’intervista pubblicata nell’ultimo numero di Left:
Ridicolo. In tanti anni non ho mai visto una riunione del genere della Commissione grandi rischi.
Ma cosa accade, esattamente, il 31 marzo?
Alla riunione della Commissione si parla dello sciame sismico in atto da mesi nell’aquilano. Sono presenti le personalità italiane ritenute più autorevoli in tema di terremoti, prevenzione e costruzioni antisismiche. Fra di essi, il Prof. Calvi, (Eucentre) e il Prof. Dolce (Dipartimento Nazionale della Protezione Civile), che in seguito, proprio in nome di questa autorevolezza, collaboreranno per la progettazione e realizzazione del Progetto C.A.S.E. (quelle che, all’Aquila, si chiamano, senza ironia, le case di Berlusconi); il prof. De Bernardinis; il prof. Boschi e altri. C’è anche il Sindaco dell’Aquila.
Ci si sbriga in fretta, quel giorno: secondo il verbale (che si può scaricare qui), la riunione dura appena un’ora, e Boschi sottolinea come anche questo sia molto strano, vista la situazione.
Nella sostanza, il verbale (altra anomalia: i presenti lo firmeranno solo il pomeriggio del 6 aprile. Dopo la scossa devastatrice) ricalca il comunicato stampa diramato dalla Protezione Civile il giorno prima, 30 marzo:
È utile precisare che non è possibile prevedere in alcun modo il verificarsi di un terremoto e che non c’è nessun allarme in corso da parte del Dipartimento della Protezione Civile, ma una continua attività di monitoraggio e di attenzione.
Impossibile prevedere un terremoto. Nessun allarme. Monitoraggio e attenzione. Sono le parole chiave di quei giorni. Ma il Sindaco Cialente non si tranquillizza affatto e il 1° Aprile manda un telegramma alla Protezione Civile:
[...] chiedesi urgente e congruo stanziamento di fondi per prime emergenze, nonché dichiarazione stato emergenza ai fini dell’effettuazione dei necessari interventi di ripristino idoneità degli edifici pubblici e privati. Inoltre, si segnalano in particolare gravissimi danni strutturali in due edifici scolastici ospitanti cinquecento alunni.
Il telegramma resta inascoltato: niente fondi, niente stato di emergenza. Il 6 aprile, ecco la scossa. E la prevenzione, che fine ha fatto? Le dichiarazioni di Boschi riaprono la questione, insieme ad altre testimonianze.
Il 18 aprile, per esempio, Stefania Pezzopane è durissima:
Lanciavamo continui appelli, la gente fuggiva in strada per paura delle scosse. Ci era stato detto che la nostra era una psicosi, che avremmo dovuto avere un atteggiamento diverso, di serenità. Invece…
L’Avvocato Antonio Valentini, aquilano, rileva dolo nelle mancanze in tema di prevenzione. Così, ad agosto, presenta una denuncia per omicidio colposo:
Le rassicurazioni che giornalmente ci venivano date tramite la stampa dagli organi ufficiali, il messaggio che hanno mandato, hanno indotto in errore tante persone e tante persone, di queste che sono state indotte in errore, purtroppo non sono più tra noi”. Per conoscere gli sviluppi della denuncia, occorrerà aspettare dopo Natale.
Da queste rassicurazioni, comunque, Boschi si chiama fuori:
Sarei folle ad andare in una zona che il mio istituto definisce ad altissimo rischio a tranquillizzare tutti.
L’Avvocato Simona Giannangeli, il 30 ottobre, nel corso di un incontro organizzato dal Legal Team Italia, afferma:
Un terremoto non si può prevedere. Ma qui è stato previsto un non terremoto.
Un medico aquilano, in piazza a Montecitorio il 10 dicembre, racconta che l’ospedale non aveva nemmeno un piano di evacuazione, non era stato predisposto nulla per un’eventuale accoglienza di feriti.
Berlusconi e Bertolaso si dichiarano, oggi come il 6 aprile, orgogliosi della loro Protezione Civile.
Ma la sensazione che questo orgoglio sia immotivato è molto forte e ha fondamenta più solide di quelle dell’efficientismo sbandierato mediaticamente.

PALESE DISTORSIONE DELL'INFORMAZIONE
La riapertura di un locale storico e simbolico situato nel centro di L'Aquila, dopo la rimozione di una parte delle macerie e dopo la messa in sicurezza degli edifici della zona,ha regalto gli aquilani una piccola immersione nel vissuto affettivo che era venuto a mancare.
Il giorno successivo le autorità locali hanno svolto il consiglio comunale nel centro e accanto alle macerie per denunciare una ricostruzione ritardata, e tutto ciò viene presentato dal tg5 come festeggiamento di una ripresa della normalità.

CONSIGLIO COMUNALE
DICHIARAZIONE DEL TG 5

QUESTA ERA LA NOSTRA CITTA' NEL NATALE DELLO SCORSO ANNO

GUARDA IL VIDEO

3 DOMANDE AL FUNZIONARIO DELLA P. C:

2009-11-08T10:45:00.000+01:00

1) perché non sono stati pubblicati i punteggi accanto ai nomi dell’elenco per l'assegnazione piano C.A.S.E. e M.A.P.?

2) perché non sono mai stati pubblicati i risultati dei 2 censimenti fatti nelle tendopoli e sulla costa?

3) come fate ad avere un quadro preciso delle reali esigenze abitative a L'Aquila se c'è parte della popolazione ad oggi ancora non censita?
-Tutti coloro che hanno la casa A-B-C
-che non hanno avuto residenza sulla costa o in tendopoli,ovvero
il famoso popolo di fantasmi che si è adattato con container, roulotte e camper?

A SETTE MESI DAL SISMA

2009-11-06T07:42:00.001+01:00

Per una scelta ideologica di saltare la fase intermedia, passando direttamente dalle tende a case vere, evitando inizialmente i M.A.P. per L’Aquila e per le sue frazioni, nonché qualsiasi forma di modulo removibile, una gran parte della popolazione aquilana continua ad essere sottoposta ad un pendolarismo difficile e pieno di disagi, che rende quasi impossibile una presenza attiva per far ripartire la città. Lo shock subito e la condizione precaria in cui versa gran parte della popolazione ha favorito un totale affidamento alle istituzioni e ha limitato di molto le capacità critiche e di analisi di quanto accadeva. La rabbia e l'orgoglio sono dolorosamente comprensibili e condivisibili di coloro che si vedono costretti ad allontanarsi dal proprio territorio, oppure ad utilizzare case non sicure pur di non perdere il posto di lavoro. Si accresce quando si viene a conoscenza di tanti anziani, costretti a stare lontani dai figli e dai nipoti, nonostante aver già subito il dolore nel vedere i sacrifici di una vita distrutti in pochi minuti. La vita della città non può ripartire senza il suo tessuto sociale e i giovani che si ammassano, senza i necessari controlli, lungo la statale 80 o nello spazio dell’Aquilone ci spingono a considerare l’importanza degli spazi sociali, che in questa apparente ricostruzione sono stati finora dimenticati.
Chi ha cercato di riaprire le proprie attività commerciali è stato sottoposto spesso a cifre eccessive per gli affitti del terreno e non ha avuto quasi nessuna facilitazione dallo stato.

Uniamoci per smuovere

2009-11-06T07:38:00.000+01:00

Dopo aver raccolto firme di numerose tendopoli e dopo averle presentate al PREFETTO ALLA PROTEZIONE CIVILE e per conoscenza al SINDACO, abbiamo visto arrivare il freddo e i nostri concittadini sono ancora sotto le tende o vengono invitati ad allontanarsi dal territorio.
Alcuni senza pesare sullo stato si sono adattati a stare da Aprile con provvisorie autonome sistemazioni, pur avendo perso la casa e ora non sono neppure considerati in una graduatoria o elenco. Ci sono case classificate B dove ci si può adattare ma ve ne sono altre, totalmente disastrate, dove non ci si può entrare. Ebbene neppure per costoro vi sono graduatorie o elenchi. Aprono finalmente uno sportello per il cittadini e contemporaneamente ne vengono aperti altri due dell'ufficio C.A.S.E. per ricreare nuova confusione nella raccolta dei documenti. CHIEDIAMO UNITI PIU' TRASPARENZA E PIU' ASCOLTO.

Dopo assemblea con Cialente del 28 ottobre

2009-11-04T00:09:00.000+01:00

Solidarietà aquilana
A seguito della nostra iniziativa per raccogliere le opinioni della cittadinanza, e con riferimento al notevole numero di SMS che continuano a pervenire (finora stimati circa 1500), si è fatta presente la necessità di riconsiderare gli aiuti economici sulla base delle effettive necessità e delle condizioni economiche dei nuclei familiari. A tal proposito vi sono state, in sede assembleare, testimonianze di chi, avendo perso casa e lavoro, riceve un sussidio del tutto insufficiente e con ritardi: agosto pagato a fine ottobre. Per contro vi sono nuclei familiari, verosimilmente abbienti che, pur avendo conservato la condizione lavorativa precedente, accedono al piano CASE e alle agevolazioni che prevede.
Le nostre richieste fanno leva anche sulla doverosa solidarietà tra aquilani che il terremoto avrebbe dovuto far nascere e che, in alcune tendopoli, si è sperimentata creando legami nuovi tra le persone.
A tal proposito sarebbe auspicabile che gli affittuari, con condizioni economiche invariate, assegnatari delle CASE, corrispondessero un fitto al fine di creare un fondo sociale spendibile per coloro che hanno perso casa e lavoro.
Piano C.A.S.E. insufficiente
Per il piano CASE, che si è rivelato di limitate vedute, ed eccessivo in apparenze e costi, si è resa necessaria un’integrazione di MAP per le frazioni dell’aquilano; ciò sia a seguito delle 5000 lettere allegate ai modelli del censimento –dal 1° al 10 agosto- (chiamate denigratoriamente “letterine di Babbo Natale”) da coloro che, non trovando l’opzione: “altro tipo di alloggio”, segnalavano in tal modo la propria diversa preferenza. Questa integrazione, è stata stabilita anche in ragione di iniziative di auto costruzione a Pescomaggiore (case in paglia e fango).
Attualmente si è pianificato l’acquisto di 500 case mobili che impegnerebbero la cifra di 40 milioni di euro (80.000 euro per unità). Il nostro comitato ha già fatto presente la possibilità, con tale somma, di offrire alloggio ad 8.000 persone, in quanto vi sarebbero ditte, con prodotti di qualità (da noi invitate a partecipare), che utilizzano soluzioni analoghe anche per alberghi, offrendo moduli coibentati, comprensivi di servizi, impianti, trasporto e montaggio, per la cifra, indicativa, di 20.000 euro/60mq per 4 persone e non 36mq/4pers. come previsto dal bando (sito: http://www.tempohousing.com con brochure consegnate al sindaco).
Resta tuttavia la necessità di effettuare un censimento attendibile degli attuali bisogni abitativi, comprendendo anche coloro che non figurano nei precedenti elenchi, per evitare di dire, poi, “Ji te l’ero ittu a ottobbre”, considerando inoltre che parte delle 500 case mobili saranno riservate come alloggi universitari.
Residenza o domicilio?
Secondo quanto dichiarato dal nostro sindaco, per l’organizzazione del comune, questi ritiene opportuno il cambio di residenza per tutti gli assegnatari del piano C.A.S.E.; a nostro avviso, invece, sarebbe sufficiente il solo cambio di domicilio: il cambio di domicilio rispecchierebbe l’effettiva provvisorietà della sistemazione, laddove il cambio di residenza ne indicherebbe un carattere senz’altro più definitivo.

L'Aquila a metà ottobre

2009-10-25T19:00:00.000+01:00

A metà ottobre la situazione aquilana è totalmente diversa da quella prefissata come obiettivo pochi mesi prima.
La ricostruzione delle case B e C è gravemente in ritardo e gli appartamenti del progetto C.A.S.E. che, secondo le stime ottimistiche, dovrebbero essere consegnati entro dicembre, si rendono insufficienti a soddisfare il fabbisogno abitativo. Per risolvere questo problema, previsto già da maggio dai comitati cittadini e da alcuni politici, si è finalmente decisa l’adozione dei M.A.P. (moduli abitativi provvisori o, come si suol dire, “casette di legno”) per le frazioni dell’Aquila, ai quali si aggiungerenno circa 500 case su ruote per coloro che ancora sono nelle tende e per chi risiede in abitazione che, pur non avendo subito danni gravi, hanno tempi lunghi per le riparazioni.
La negazione di soluzioni alternative al progetto C.A.S.E. per L’Aquila, da parte di Protezione Civile e Governo, si è rivelata una scelta fallimentare che ha determinato, per la prima volta nella storia dei recenti terremoti, che la popolazione colpita dal sisma restasse oltre sei mesi nelle tende.
La protezione civile avanza nella dismissione dei campi e invita i residenti a recarsi in alberghi a cento chilometri dalla città o in località difficilmente raggiungibili, ma per chi ha vissuto fino ad adesso nelle tende sembra assurdo doversi spostare ora. <>.
La drammaticità di quanto sta avvenendo non ha il giusto spazio nei media che, invece, raccontano quasi esclusivamente delle poche consegne del progetto C.A.S.E. o della millantata riapertura del centro storico che altro non è se non la rimozione dei divieti d’accesso al Corso Federio II e via San Bernardino.
Il fine di questo breve scritto non è di muovere critica ma solo di sollevare l’attenzione degli italiani sul reale stato delle cose, prima che i troppi proclami sensazionalistici nascondano alla Nazione l’oggettività del fallimento.(Roberto Tinari)

Iniziative di carattere socio-culturale.

2009-10-21T23:42:00.000+02:00

All’entusiasmo di molti di contribuire alla rinascita della Città tramite un contributo fattibile, concreto e di risconto immediato rispondiamo con iniziative di carattere socio-culturale.
Iniziative a cui contribuiamo sia come promotori che come sostenitori.

Nostro progetto ambizioso è “Museo del Terremoto, per conoscere e non dimenticare”, progetto sul quale abbiamo ottenuto, dal coordinamento nazionale della didattica e divulgazione scientifica dell’INGV e in particolare dalla coordinatrice nazionale Giuliana D'Addezio, un serio interessamento.

Per Valle Pretara sono previsti eventi, come mostre e concorsi di pittura e fotografia, che ridarebbero vita al quartiere, valorizzando anche gli artisti, professionisti e non, ivi residenti.

Un sostegno doveroso poi alle realtà sociali come l’APTDH, rimasto senza sede dal 6 Aprile. Prossimamente vi faremo il punto della situazione, riportandovi il resconto delle nostre chiacchierate con al direttrice dell'APTDH, signora Verna.

L’iniziativa più ravvicinata è quella di Sabato 31 Ottobre “Puliamo il quartiere”.
Ci incontreremo alle ore 10 nel piazzale antistante la Chiesa.

Per il mese di Dicembre sarà svolta la giornata della Scienza, grazie alla collaborazione del INAF di Roma.

Iniziative e proposte per Valle Pretara

2009-10-21T22:48:00.000+02:00

Il comitato Cittadini per i cittadini ha al suo interno una folta rappresentanza di cittadini del quartiere di Valle Pretara. E' per questo che con grande entusiasmo il comitato si sta impegnando per Valle Pretara, nella speranza che questo possa diventare un modello per gli altri quartieri.

Su cosa stiamo lavorando:

1. Progetto di riqualificazione del quartiere: Questo progetto è stato già presentato in una conferenza nella sede Carispaq a Strinella 88, e in seguito lo riporteremo nei dettagli su questo blog. Una riqualifica concertata con i cittadini, gli urbanisti,gli architetti e le imprese.

SPERIAMO PRESTO DI AVERE UNO SPAZIO SOCIALE ADEGUATO PER INCONTRARSI GRAZIE ALLA VOSTRA SOLIDARIETA'

2. Progetto “Rivivi Valle Pretara”: Gite Parrocchiali. Mostre e concorsi di fotografia e pittura, con la collaborazione degli artisti, professionisti e non, presenti nel quartiere.

3. Progetto “Tante piccole cose per cambiare in meglio”: iniziative come “puliamo il quartiere” per non lasciare nell’abbandono il territorio, lettere di “protesta-proposta” per migliorare tante piccole cose.

DALLE PICCOLE COSE NASCONO LE GRANDI
Prossimamente su questo sito tutti i dettagli.

La vostra collaborazione sarà la nostra gioia :-)

REPORT Assemblea

2009-10-17T23:30:00.000+02:00

"Il 25 settembre è iniziato lo smantellamento senza preavviso del campo di acquasanta e dopo una mia permanenza nel campo di alcune ore trascorse a parlare con gli ospiti, che venivano avvisati di spostamenti a breve tempo, e a chiedere permessi al Dicomac per fare assemblea abbiamo ottenuto di svolgerla. C'è stata autorizzata anche la ripresa di Ballarò e la testimonianza di due persone del campo di Piazza d'Armi che avevo invitato ad intervenire. I cittadini riuniti hanno preso la decisione finale di aderire alle iniziative del campo di Collemaggio." (Enza Blundo)

CHIEDIAMO RISPOSTE

2009-10-17T21:33:00.000+02:00

4570 ALLOGGI DEL PIANO C.A.S.E. ASSEGNATI ENTRO DICEMBRE
STANNO POSIZIONANDO 20 NUOVE PIASTRE
Su 56000 mq di terreno per 700 alloggi in più

12600 nuclei familiari che possiedono case classificate E, F, zona rossa
di questi

9000 nuclei familiari hanno optato per gli alloggi del piano C.A.S.E.

6000 nuclei familiari con case classificate B non ancora riparate

600 nuclei familiari con case classificate C

Hanno consegnato a ottobre Consegneranno a gennaio ?
C.A.S.E. iniziate a fine giugno C.A.S.E. che iniziano ad ottobre

Lavori svolti nel tempo estivo. Lavori svolti in tempo invernale.

Pubblicati 4 elenchi riferiti al censimento case E F zona rossa:
1) assegnatari Piano C.A.S.E. 3) provvisoriamente non assegnati
2) assegnatari moduli M.A.P. 4) in via di collocazione

CHIEDIAMO

-Commisurazione degli aiuti ai bisogni contingenti, ovvero valutazioni più mirate alle reali esigenze dei nuclei familiari.
-Formazione di una graduatoria, anche per chi non risulta nei suddetti elenchi.
-Censimento per nuclei familiari e graduatoria per case B e C non ancora ristrutturate.
-Case mobili coibentate e removibili, da posizionare anche su terreni personali o demaniali SUBITO !!!

INVIATE UN SMS
AL SEGUENTE NUMERO 320 2043225
con scritto: tvuno*graduatoria censimento case mobili

IL FUTURO O SARA' DI TUTTI O NON SARA'.
INSIEME CE LA FAREMO

Associazione cittadini per i cittadini www.cittadinixcittadini.blogspot.com

ASSEMBLEE CITTADINE

2009-10-16T07:32:00.004+02:00

LA DEMOCRAZIA DELLA PARTECIPAZIONE

Sessione di lavoro: La società civile per discutere e preparare insieme proposte operative che facilitino la partecipazione dei cittadini all’opera di ricostruzione.

L'AQUILA 18 DICEMBRE ore 16:00
AUDITORIUM REGIONE ABRUZZO
Palazzo Ignazio Silone, Via Leonardo da Vinci 6

L'evento sismico che ha colpito l’Abruzzo non ha solo provocato danni agli insediamenti dell’Aquila e dei comuni del cratere, ma ha fatto collassare tutte le attività che in essi venivano svolte, segnando profondamente l’animo delle persone. Superata l’emergenza, è arrivato il momento della Ricostruzione e, per quanto possibile, del ripristino di quella quotidianità strappata dal terremoto, anche e soprattutto attraverso lo strumento della partecipazione dei cittadini.

La ricostruzione, secondo l’ordinanza del 27 novembre scorso, verrà affidata alla Regione e agli Enti Locali, prevedendo che il presidente della regione Abruzzo abbia le funzioni di Commissario delegato, mentre il Sindaco dell’Aquila verrà nominato vice commissario vicario con poteri per la ricostruzione.
È nello spirito dell’ordinanza sopra citata che vogliamo, con l’Associazione cittadini per i cittadini, suggerire un modello di governance da attuare a livello regionale, provinciale e comunale.

PRESSO LE SALE DELL'ANCE SI E' TENUTA UN INCONTRO IMPROVVISATO CON IL SINDACO CIALENTE E LA PRESIDENTE DI PROVINCIA PER LA RITARDATA SOSPENSIONE TASSE. ORE 15:00

SIAMO STATI PRESENTI ANCHE IN QUELLA SEDE PER DIRE LA NOSTRA

RESOCONTO

L'Associazione si riunisce tutti i Lunedì 14 alle ore 18:30 presso la sala bocciofila antistante la chiesa di Valle Pretara,

URGENTE INCONTRO INDETTO DALLA PROVINCIA
SULLE PROBLEMATICHE RELATIVE ALLA RESTITUZIONE DELLE TASSE

GUARDA IL VIDEO DELL'ASSEMBLEA

SI E' DECISA UNA MANIFESTAZIONE DI MASSA A ROMA PER
GIOVEDI' 10 DICEMBRE ORE 12

NONOSTANTE LA NOTIZIA DI UNA PROROGA ACCETTATA

ASSEMBLEA CITTADINA CON CIALENTE del 28 OTTOBRE
LE NOSTRE PROPOSITIVITA'

Con questa politica non ce la faremo mai!
Giovedi 8 Ottobre eravamo presenti al Consiglio Comunale e ne siamo usciti piuttosto amareggiati, preoccupati che CON QUESTI POLITICI L'AQUILA NON PUO'FARCELA

L'Aquila, 24 Ago - I comitati cittadini si sono riuniti al Parco dell'Unicef. Ecco il verbale del loro incontro.
Verbale della conferenza dei Comitati e i Volantini di informazione.

De Matteis alla tendopoli di Collemaggio.

L'Aquila, 13 Ago - L'incontro di ieri sera voluto dai cittadini della tendopoli di Collemaggio
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Incontro tra Chiodi ed i comitati

L'Aquila, 11 ago - "E' stato un confronto sicuramente positivo, di grande correttezza e partecipazione. Continua
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Così non ce la faremo mai

2009-10-09T17:15:00.000+02:00

Lo sappiamo, di polemiche se ne fanno fin troppe e anche noi ne siamo stufi. Meglio proposte concrete e soldi che rilancino la Città. Ma oggi non potremmo fare a meno di fare polemica, quando ci vuole ci vuole, e allora per rimediare faremo una proposta ancor più concreta che di sicuro piacerà a molti, consiglieri in primis.
Andiamo per ordine.
“Non ce la faremo mai”, frase che rubiamo a un caro collega, ci è balenata nella mente ieri durante il Consiglio Comunale svoltosi presso la Reiss Romoli.
Non ce la faremo mai se pensiamo a chi siede nelle poltrone del potere politico cittadino. Siede… neanche tanto, perché quando la parola la prende un consigliere di vecchia data tutti si alzano, compresi i suoi colleghi di partito. Alcuni tuttavia si siedono, ma fuori. Certamente è buffo, per noi “spettatori”, vedere dall’aula consiliare i consiglieri seduti nelle stanze vicine a chiacchierare o a fumare: per un attimo addirittura credi di esser tu il rappresentante cittadino, più che altro perché sei rimasto quasi da solo.
I primi interventi parlano della necessità di fare i consigli a porte chiuse, di evitare la presenza dei comitati o altri, di evitare sedute aperte alle diverse categorie della Città. Il motivo? Si fa troppa confusione, i lavori procederebbero a rilento e sarebbero inconcludenti (come la ricostruzione aggiungeremmo). Come inizio non c’è male. Sarà la quinta volta che partecipiamo e già non ci troviamo a nostro agio.
Il consiglio ufficialmente si apre con un argomento fondamentale, diremmo vitale: alcune antenne per la telefonia non funzionano e si rischia di perdere il segnale. Se qualcuno gli spiegasse che qui stiamo perdendo il segnale del cuore della nostra Città ci farebbe un piacere. Per fortuna si passa ad un altro argomento, più serio: la mensa dei poveri. Si prospetta una struttura temporanea a Piazza d’armi. Ne siamo contenti, ma per pochi secondi visto che, come un fulmine a ciel sereno, divampa una polemica accesa, con strilli e parole forti che ci lasciano allibiti. Ma lo siamo solo noi perché per gli altri sembra tutto normale. Come è normale vedere che mentre uno parla gli altri ridono, scherzano, se ne vanno, chiacchierano, fumano e si grattano la pancia.
Noi nella nostra ingenuità credevamo di assistere a chissà quali riunioni piene di carica, di voglia di ribalta, di entusiasmo, dove se tu dici che ti impegni cento l’altro grida che farà di più. Ad una gara per la vittoria, una marcia trionfante per il rinascita dell’Aquila, a questo pensavamo di assistere.
Per fortuna poi ci pensa quel consigliere di vecchia data, di cui già vi abbiamo accennato, a chiarirci definitivamente le idee.
La parola passa a lui, noi abbiamo cercato di seguirlo, ci siamo impegnati addirittura immaginando che fosse un professore cui poi avremmo dovuto rispondere, però non ce l’abbiamo fatta, abbiamo mollato, come molti dei consiglieri.
A questo punto ci tocca fare la proposta concreta, altrimenti saremmo i soliti aquilani che si riempiono la bocca per polemizzare. Eccola qua: offriremo (grazie alla generosita’ di un nostro concittadino) la cifra di 1.500Euro a quel consigliere che si distinguerà per passione, entusiasmo, coraggio, spirito di intraprendenza, capacità di intermediazione e soprattutto capacità di ascolto dei cittadini. Non stiamo scherzando. Aspettiamo con ansia le vostre referenze nella nostra casella di posta, cittadinilaquila@gmail.com. Mi raccomando scrivete anche il vostro codice IBAN, cosi in caso di vittoria….

Distinti saluti a tutti.
Cittadini per i Cittadini.

Spazio Piazza d'Armi

2009-10-07T21:06:00.000+02:00

Nella conferenza dei comitati sono venuta a conoscenza che le persone rimaste nelle tende a Piazza d’Armi erano in difficoltà e non permettevano facilmente visite agli esterni.
Nel pomeriggio di Mercoledì 23 settembre mi sono recata da loro e con molta discrezione mi sono presentata e ho notato una certa diffidenza nei miei riguardi. Mentre cercavo di spiegare loro il motivo della mia visita, una macchina si era avvicinata alle loro scorte di acqua ed era sceso un tipo che aveva iniziato a caricare le bottiglie. Subito si sono innervositi ma notando che io stessa invitavo con fermezza quella persona a rimettere a posto le loro scorte d’acqua, spiegando che forse sarebbe stato più opportuno portargliene altre per la condizione in cui si trovavano, hanno cambiato atteggiamento nei miei confronti e mi hanno invitata ad entrare per vedere meglio le loro condizioni.
Ho visto come nostri concittadini siano stati lasciati a vivere in mezzo a cumuli di immondizia senza mensa e con i servizi igienici non più curati ho visto l’immensa desolazione di ciò che resta della tendopoli di Piazza D’Armi, la più grande fra quelle allestite nell’aquilano all’indomani del 6 aprile e sgomberata in 3 giorni, da giovedì 3 settembre, ma loro si sono rifiutati di lasciare la città dopo 6 mesi di tenda e hanno deciso di restare nonostante il campo venga considerato smantellato e sia di fatto abbandonato. Dopo essermi fermata parlare con loro mi hanno confermata la loro disponibilità per l'assemblea e per la manifestazione e mi hanno persino firmato un foglio per garantirmelo. convinti di dover ricevere ciò che era stato loro promesso (una casa a fine settembre all’Aquila)

Mi hanno scritto qualche riga in cui descrivono la propria situazione per garantire la propria disponibilità alle nostre iniziaive (Enza Blundo)

“Campo di Piazza d'Armi: Rimasto abbandonato a se stesso, alla piccola comunità aquilana, composta di decine di persone, senza mangiare e bere, con servizi igienici funzionanti ma sporchi; come se vivessimo in un degrado del terzo mondo, senza fare una vita dignitosa che comporta vivere un disagio che non si può descrivere. Chiediamo un'immediata sistemazione abitativa nel territorio del comune di L'Aquila, sia essa in appartamenti sfitti requisiti o moduli removibili da collocare anche nella stessa Piazza d'Armi al posto delle tende”.

Situazione nella Tendopoli abbandonata di Piazza d'Armi

2009-10-07T20:45:00.000+02:00

Al Sindaco di L'Aquila dott. Massimo Cialente

al Capo Dipartimento della Protezione Civile dott. Guido Bertolaso
alla redazione de "Il Centro"
ai Cittadini aquilani
ai Comitati cittadini di L'Aquila,
a tutti coloro che possono pubblicare questa lettera aperta.

Cari aquilani, non è finita. Neanche a Piazza d'Armi

Oggi, 7 ottobre 2009, il Centro ospita la lunga lettera di Guido Bertolaso agli aquilani. Titolo: "Cari aquilani, non è finita".
Una lunga, accorata lettera in cui mai, nemmeno per sbaglio, viene sfiorata l'ipotesi che si siano commessi errori in questi sei mesi di gestione post-sisma.
Tutto perfetto. Tutto giusto, secondo Guido Bertolaso. Ma chi non sbaglia mai né si mette mai in dubbio, be', a noi fa un po' paura.

Sempre oggi, 7 ottobre 2009, il Centro parla di una lite con coltellata nella tendopoli di Piazza d'Armi.
Che, almeno secondo il quotidiano, sarebbe ancora una tendopoli. E che avrebbe, sempre secondo il Centro, un "rigoroso controllo agli ingressi da parte di chi gestisce il campo di accoglienza".
Ma come? Chi gestirebbe questo (ex) campo? Non era stato chiuso in pompa magna, con grandi comunicati stampa?

La Protezione Civile, peraltro, parlava, il 28 settembre, de "I supposti sfollati abbandonati nella ex tendopoli di Piazza d’Armi " e faceva presente che l'area era stata restituita all'amministrazione comunale, prendendo le distanze dalla situazione.

Situazione che dovrebbe essere motivo di vergogna per chiunque abbia contribuito a crearla e per chiunque non la stia risolvendo.
Tutti possono vedere con i propri occhi cosa succede a Piazza d'Armi.
Gli abitanti delle poche tende rimaste non hanno alcun tipo di assistenza e sicuramente non c'è più alcun controllo all'ingresso, giacché a quel che resta dell'ex tendopoli si accede liberamente (parola, questa, che ha radici sconosciute a L'Aquila, in questi sei mesi di gestione post terremoto).

Dovrebbe essere noto come la violenza trovi ragion d'essere in ambienti socialmente abbandonati.
E Piazza d'Armi e i pochi sfollati rimasti sono stati socialmente abbandonati.
Dai media, che raccontano falsità. Dalla Protezione Civile, che lascia il campo e prende le distanza. Dall'Amministrazione Comunale di L'Aquila, che si limita a pulire i rifiuti venti giorni dopo lo smantellamento ufficiale del campo, e solo dopo che Sabina Guzzanti è giunta a Piazza d'Armi, ripresa, fotografata, al termine della manifestazione del 29 settembre.
L'unica forma di assistenza che è garantita a chi ancora resta a Piazza d'Armi deriva da iniziative spontanee di cittadini.

Con la presente chiediamo che la situazione venga risolta, non già in maniera autoritaria ma con le dovute cautele: è evidente a chiunque che a Piazza d'Armi oggi sia necessario l'operato di assistenti sociali che dovrebbero riuscire a conoscere e comunicare le esigenze degli abitanti dell'(ex) campo di accoglienza e collaborare con l'amministrazione comunale per fornire a queste persone - sfollati, come tutti gli altri - una sistemazione e un'assistenza consone a una vita normale e decorosa.

Cari aquilani, non è finita. Non è finita a Piazza d'Armi ma non è finita nemmeno a L'Aquila.
Di errori se ne sono fatti, e vanno ammessi, perché ammetterli è l'unico modo per porvi rimedio.

Per cominciare, dunque, chiediamo, fortemente e fermamente, che l'errore commesso a Piazza d'Armi venga ammesso e risolto nel rispetto dei diritti di queste persone.
Di tutte le persone.

La Scossa
per l'impegno civile.

archivio primo piano

2009-10-07T13:02:00.000+02:00

ASSEMBLEA CITTADINA A PIAZZA D'ARMI SABATO 26 settembre ORE 16:30, DIAMO SOLIDARIETA' AI NOSTRI CONCITTADINI E DISCUTIAMO INSIEME DELLA SITUAZIONE C.A.S.E. e DELLA VIABILITA'

MANIFESTAZIONE CON PARTENZA ITALTEL 1 IL 29 settembre ORE 16:30 leggi volantino

SEMINARIO-PRESENTAZIONE 28 settembre 2009 – ore 15:30“
PER UNA RICOSTRUZIONE FINALIZZATA AL
RILANCIO ECONOMICO DEL COMPRENSORIO AQUILANO”

Salone CARISPAQ, via Pescara, L’AQUILA cittadini per i cittadini presenta il PIANO DI RIQUALIFICAZIONE del quartiere Valle Pretara.
leggi programma

Berlusconi e le casette di Onna: notizie dal web.
Un servizio utile: L'Aquila dove, per sapere dove sono negozi, uffici, etc..
L'Aquila grida: Manifestazione nazionale della libertà d'informazione. Perchè esserci. RINVIATA al 3 ottobre
Il prefetto: Affitti esosi? Requisirò personalmente quelle case.
Parte la requisizione chi ha mentito verrà denunciato.
L'iniziativa: vuoi essere protagonista della ricostruzione? Partecipa al sondaggio. SONDAGGIO CHIUSO CON I SEGUENTI RISULTATI:

96% FAVOREVOLI 3% CONTRARI 1% NON SANNO

Per chi non l'ha visto: Presadiretta (RAI3 ore 21, 13/09/09) "Speciale Terremoto". Vedilo su youtube.

Anomali aiuti

2009-10-03T17:53:00.000+02:00

La distribuzione anomala degli aiuti agli sfollati sta creando non pochi problemi tra le persone già da tempo, aumentando la sofferenza di chi colpito dal terremoto e dalle conseguenze di scelte governative, che di fatto garantiscono una sistemazione solo di pochi, ancora oggi si trova a vedersi penalizzato per aver scelto di non allontanarsi dall’Aquila.
E’ innegabile che le scelte fatte abbiano favorito di gran lunga chi, affidandosi pienamente alla protezione civile, ha ricevuto alloggio in alberghi spesso di alto livello e viene a ricevere ora gli alloggi del piano C.A.S.E., magari mantenendo intatto il suo congruo stipendio di impiegato, rispetto a coloro che dignitosamente hanno accettato un minimo sussidio personale o familiare, che non è assolutamente paragonabile ai costi di tendopoli o alberghi, adattandosi con soluzioni autonome e continui sacrifici giornalieri, magari supportati dalla generosità di parenti e amici ed in alcuni casi senza possedere più ne casa ne lavoro.
Ebbene paradossalmente queste persone non risultano neppure assegnatari di alloggi. La logica sino ad ora usata sembra privilegiare il furbo sull’onesto e quando non si è considerato preventivamente la condizione sociale generata dal terremoto, risultano ben poca cosa i controlli che si stanno facendo per confermare quelle assegnazioni stabilite mescolando i criteri dettati dall’amministrazione locale ai principi di vicinanza alla zona di residenza indicati dalla Protezione Civile per farne un elenco sulla base di un algoritmo matematico che casualmente conduce all’inserimento di più nuclei parentali.
A riprova di tale logica discutibile, arriva oggi nelle scuole la notizia riguardante l’esonero dal pagamento del servizio prescuola riservato alle famiglie che viaggiano dalla costa. Ancora una volta viene elargito un aiuto senza le necessarie considerazioni sullo stato economico attuale della famiglia e sulla condizione reddituale; condizione che al contrario viene citata nel decreto per la ricostruzione del centro storico.
In tal modo continua la beffa per chi, rientrato senza lavoro in case classificate B con parziale agibilità e con il mutuo da pagare, si vede costretto a pagare per un servizio che, a chi risiede al mare e viaggia per raggiungere il posto di lavoro e per portare i figli a scuola, non viene chiesto di pagare. (Enza Blundo)

Assemblea di Piazza d'Armi

2009-09-27T09:40:00.000+02:00

Eravamo pochissimi forse per il freddo o perchè poco pubblicizzato, cmq le persone del campo sono state coinvolte anche se erano dispiaciute di non vedere gente degli altri campi. Si è deciso di scrivere un documento anche per loro sulla base di ciò che avevano scritto già su di un foglio raccogliendo firme nei giorni precedenti. Si è deciso anche di presentare tutte le firme ed i documenti sia al sindaco che alla Protezione civile nella mattina di Martedì 29.

"Campo di Piazza d'Armi: Rimasto abbandonato a se stesso,alla piccola comunità aquilana, composta di decine di persone, senza mangiare e con servizi igienici funzionanti ma sporchi; come se vivessimo in un degrado del terzo mondo, senza fare una vita dignitosa che comporta a vivere un disagio che non si può descrivere."
Pertanto i residenti rimasti nel campo richiedono un'immediata sistemazione abitativa nel territorio del comune di L'Aquila, sia essa in appartamenti sfitti requisiti o moduli removibili da collocare anche nella stessa Piazza d'Armi in luogo delle tende.
La principale motivazione per la quale chiedono di non essere allontanati da L'Aquila è mantenere il proprio posto di lavoro in città.

Assemblea tendopoli di Acquasanta

2009-09-26T11:41:00.000+02:00

Report

Documento approvato nell'assemblea:

AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO SILVIO BERLUSCONI
AL COMMISSARIO BERTOLASO
AL PRESIDENTE DELLA REGIONE
AL SINDACO DEL COMUNE DI L’AQUILA

Esposto-Diffida

I sottoscritti cittadini del comune di L’Aquila,attualmente accolti nei campi di accoglienza, fanno presente di aver fatto questa scelta per non essere deportati e soprattutto per garantire una presenza vigile e fattiva nel processo di ricostruzione della nostra città.
A quasi sei mesi dalla data del sisma e dopo reiterati censimenti non riusciamo ancora ad avere un’organica visione delle questioni organizzative e quindi dello scenario nel quale delineare il nostro futuro.
Pensiamo che non possano essere fatte graduatorie ( magari sulla base di un censimento “aleatorio” fatto ad altro fine !) per l’assegnazione degli alloggi del Piano C.A.S.E. senza un Bando effettivo che espliciti punteggi e parametri.
Riteniamo inoltre che debbano immediatamente essere assunte decisioni per il rilancio economico del Comprensorio aquilano e per un conseguente ritorno di tutti i nostri concittadini “deportati”.
Stigmatizzano il trattamento che è stato riservato loro in quanto, come oggetti nel giro di 24 ore, dovrebbero trasferirsi in località distanti, della provincia aquilana, nonostante problemi di lavoro o di salute.

Pertanto vengono perciò a richiedere:
1) Il blocco della variante in ampliamento del Piano c.a.s.e. concentrando i fondi sulla soluzione case provvisorie (ricordiamo che con il costo a mq di un alloggio “ c.a.s.e.” se ne fanno tre provvisori e di buona qualità !!) ;
2) L’adozione di un Bando organico con relativi punteggi per l’assegnazione degli alloggi del Piano C.A.S.E.
3) Il blocco del processo di smantellamento delle tendopoli per avviare un processo concertato e condiviso con i cittadini dei Campi;
4) La requisizione di tutti gli alloggi invenduti agibili nel comune di L’Aquila;
5) La istallazione articolata di Moduli Abitativi Provvisori sulla base delle effettive esigenze espresse dagli stessi cittadini nel territorio.

Ritenendo vitale mantenere più gente possibile a L’Aquila o comunque nel nostro comune,
vi diffidiamo dall’intraprendere azioni tese a costringerci a fantomatici trasferimenti e in particolare chiediamo la trasformazione del Campo di Aquasanta in un Villaggio di moduli provvisori.
Siamo solidali con i cittadini delle altre tendopoli ed in particolare con le persone di Piazza d’Armi che sono stati abbandonati poiché non hanno accettato di allontanarsi dal proprio territorio.
L’Aquila 25 settembre 2009

SEMINARIO del 28 settembre

2009-09-25T17:33:00.000+02:00

LUOGO:
Salone CARISPAQ via Pescara AQ
Ore 15.30
TEMA:
PER UNA RICOSTRUZIONE FINALIZZATA AL RILANCIO ECONOMICO DEL COMPRENSORIO AQUILANO

Coordina i lavori
Sara Vegni (rappresentante dei Comitati);
Relazioni
Il Bilancio urbanistico della soluzione Piano C.A.S.E.
prof. George Frisch
Un Progetto Speciale per il Comprensorio aquilano
arch. Antonio Perrotti
Lineamenti per un Piano di Ricostruzione del Centro Storico
arch. Seccia /Lopardi
Un Piano di Riqualificazione per Valle Pretara
E. Blundo (Cittadini per i cittadini)
L’innovazione tecnologica e architettonica come fattore di rilancio
arch. Peppe Palanga

Interventi mirati : Corti, R. Innocenzi,De Marco,A. De Sanctis,Di
Matteo,Damiani;
ore 18.30

Tavola Rotonda conclusiva dei rappresentanti politico-istituzionali

Pezzopane,Cialente,
De Matteis,Ricciuti,Acerbo,Lolli

Conclusioni
Vezio De Lucia

MANIFESTAZIONE DEL 29 settembre

2009-09-25T17:14:00.002+02:00

DALLA NOSTRA TERRA NON ANDIAMO VIA

Indetta dai comitati riuniti.
Il documentario “il Terremoto nostro”, già presentato in anteprima nell’ambito dell’incontro esperienziale “Scenari dell’emergenza in Abruzzo: proposte e interventi per il futuro”, sarà messo on-line, alle ore 16:00 del 29 settembre a supporto della manifestazione che in quelle stesse ore si svolgerà all’Aquila.
Il video – realizzato dalla documentarista Federica Iannacci – è stato girato a luglio nella tendopoli di Collemaggio all’Aquila. In 35 minuti mostra uno spaccato della vita nella tendopoli, dalle attività alle relazioni umane, passando per le criticità della situazione e per la voglia di creatività come superamento del trauma, e racconta un’esperienza di psicoteatro. Esponenti del comitato cittadino ripercorrono la loro storia e rivendicano i loro diritti, spesso tenuti lontano dai riflettori e dalle pagine dei giornali.

PARTE LA REQUISIZIONE

2009-09-19T10:19:00.000+02:00

ABRUZZO. Scatteranno dalla prossima settimana le requisizioni degli appartamenti sfitti nella provincia dell'Aquila per far fronte all'emergenza abitativa.

«Tutti quelli che avevano appartamenti e potevano metterli a disposizione della cittadinanza lo hanno fatto e per noi il tempo è scaduto», ha detto il prefetto. «Sabato- ha aggiunto - faremo un vertice e poi cominceremo con le requisizioni che riguarderanno piccoli numeri, grandi numeri e tutte le segnalazioni che in questi giorni abbiamo ricevuto di cittadini vessati da richieste moralmente deplorevoli».
Il prefetto ha annunciato un'azione decisa contro «tutti quelli che hanno proposto richieste esorbitanti in nero verranno inseriti nell'elenco delle requisizioni che verranno fatte anche qualora vi siano comportamenti dilatori e ostruzionistici perché noi accederemo comunque delle abitazioni anche senza il consenso degli interessati, notificando anche attraverso la forza pubblica e interverremo - ha detto ancora - perché noi crediamo che non c'é solo una questione di emergenza abitativa ma anche di morale e di etica dalla quale non bisogna mai sottrarci».
Il prefetto ha annunciato anche che chi ha mentito sarà denunciato.
«Il Sottosegretario Guido Bertolaso e' buonista, quando lui chiama errori quelli che il mio mestiere mi ha insegnato a chiamarli reati. Risponderanno penalmente coloro che nella compilazione del censimento hanno dato risposte non corrette e non conformi alla verita'».
«I censimenti - ha detto il Prefetto - li abbiamo fatti acquisendo le informazioni per mezzo degli operatori delle forze di polizia e su queste cose non si scherza. Posso capire - ha detto ancora - la vecchina che magari poverina non e' nella condizione di esprimere una indicazione corretta, ma mi rifiuto di pensare che cio' possa essere fatto da persone che lavorano nella pubblica amministrazione. Mi hanno insegnato - ha concluso Gabrielli - che si presume sempre la buona fede, per questo noi verificheremo e accerteremo e, qualora vi siano dichiarazioni mendaci, ho gia' dato disposizione alle forze di polizia di denunciare alla Procura della Repubblica chi le ha prodotte perche' ognuno deve fino in fondo assumersi le responsabilita'».

Assemblea tendopoli di Collemaggio

2009-09-18T19:56:00.000+02:00

AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO SILVIO BERLUSCONI
AL COMMISSARIO BERTOLASO
AL PRESIDENTE DELLA REGIONE
AL SINDACO DEL COMUNE DI L’AQUILA

I sottoscritti cittadini del comune di L’Aquila,attualmente accolti nei campi di accoglienza, fanno presente di aver fatto questa scelta per non essere deportati e soprattutto per garantire una presenza vigile e fattiva nel processo di ricostruzione della nostra città.
A quasi sei mesi dalla data del sisma e dopo reiterati censimenti non riusciamo ancora ad avere un’organica visione delle questioni organizzative e quindi dello scenario nel quale delineare il nostro futuro.
Pensiamo che non possano essere fatte graduatorie ( magari sulla base di un censimento “aleatorio” fatto ad altro fine !) per l’assegnazione degli alloggi del Piano C.A.S.E. senza un Bando effettivo che espliciti punteggi e parametri.
Riteniamo inoltre che debbano immediatamente essere assunte decisioni per il rilancio economico del Comprensorio aquilano e per un conseguente ritorno di tutti i nostri concittadini “deportati”.

In tal senso vengono perciò a richiedere:
1) Il blocco della variante in ampliamento del Piano c.a.s.e. concentrando i fondi sulla soluzione case provvisorie (ricordiamo che con il costo a mq di un alloggio “ c.a.s.e.” se ne fanno tre provvisori e di buona qualità !!) ;
2) L’adozione di un Bando organico con relativi punteggi per l’assegnazione degli alloggi del Piano C.A.S.E.
3) Il blocco del processo di smantellamento delle tendopoli per avviare un processo concertato e condiviso con i cittadini dei Campi;
4) La requisizione di tutti gli alloggi invenduti agibili nel comune di L’Aquila;
5) La istallazione articolata di Moduli Abitativi Provvisori sulla base delle effettive esigenze espresse dagli stessi cittadini nel territorio.

Ritenendo vitale mantenere più gente possibile a L’Aquila o comunque nel nostro comune,
vi diffidiamo dall’intraprendere azioni tese a costringerci a fantomatici trasferimenti e in particolare chiediamo la trasformazione del Campo di Collemaggio in un Villaggio di moduli provvisori.
In tal senso,per le residenze, potrebbero essere utilizzate le gradonature di Parco di Sole mentre il Piazzale antistante la Basilica potrebbe essere riconvertito in una vera e propria Piazza per il commercio (magari con tipologie tecnologicamente e funzionalmente più organiche di quelle episodiche e disorganiche permesse lungo le poche strade della città !).

L’Aquila 17 settembre 2009

Berlusconi e le casette di Onna: notizie da web

2009-09-15T22:51:00.000+02:00

''La ricostruzione è una bugia''

- Abruzzo, la doppia ricostruzione

Il Silvio Day. Un tetto ai terremotati: vero! Abruzzo risorto:un bluff

Onna, Berlusconi consegna le casette - LA DIRETTA

TERREMOTO: BERTOLASO, ENTRO SABATO CHIUSA TENDOPOLI ONNA

Trova la differenza

L'Aquila, tutti a casa

Pronto il set di Onna, le casette non sono quelle del governo

Il governo e le casette in tv, ma sono quelle di Dellai

IL GOVERNO NON C’ENTRA NULLA CON LE 94 ABITAZIONI DI LEGNO PRONTE PEL
VESPA-SHOW - PAGATE DALLA CROCE ROSSA E REALIZZATE DAL GOVERNATORE
TRENTINO DELLAI

15/9/2009 (7:40) - INTANTO OGGI BERLUSCONI FARA' VISITA AD ONNA PER
LA CONSEGNA DELLE VILLETTE

«A Onna case definitive»>

Onna, taglio del nastro per le case. Bertolaso: "Definitive edecorose"

Abruzzo, La terra trema: Berlusconi e Dellai consegnano le casette (CON FOTO)

Nasce nuovo villaggio Onna, pronte le prime case

Oggi inaugura le prime cento case. Ma sono quelle della Croce Rossa

Berlusconi consegna le case realizzate coi fondi della Croce Rossa

L'Aquila e la Manifestazione Nazionale per la Libertà di Informazione del 19 settembre.

2009-09-14T09:39:00.000+02:00

L'Aquila grida
L'Aquila è coperta da una cortina di fumo mediatica.

La "politica del fare" adottata nell'aquilano dal Governo e dalla Protezione Civile dopo il terremoto del 6 aprile, richiede una precisa strategia mediatica che deve mostrare una facciata di efficientismo e perfezione.

Così il giornalismo che si sviluppa all'Aquila, fatte salve poche eccezioni, è embedded, come se si fosse in una zona di guerra.

Gli eventi di cronaca vengono documentati da giornalisti raggruppati in pool, accompagnati in loco per assistere alla rappresentazione di turno, poi riaccompagnati altrove
Nei campi di accoglienza è difficilissimo entrare per parlare con le persone: se si è autorizzati a farlo, si viene accompagnati da addetti della Protezione Civile e, a volte, dalle Forze dell'Ordine.
Ogni forma di negatività, di lamentela, viene rigorosamente ignorata e si cerca di farla passare sotto silenzio.

Gli slogan utilizzati da Governo e Protezione civile sono forti; la loro comunicazione si muove ad alti livelli.
Si scelgono come paradigmi i luoghi in cui ci sono fatti documentabili, si dimenticano volutamente i luoghi dove si è fatto poco o niente.

Allo stesso modo, l'uso dei termini è emblematico:
Ricostruzione, una falsità per mascherare la costruzione di nuovi edifici permanenti. Container, un termine volutamente negativo per dissuadere dalla richiesta dei moduli provvisori. Case, una promessa non mantenuta che fa dimenticare altri termini chiave, volutamente accantonati, come lavoro, tessuto sociale, scuola, zona franca.

Fuori dall'aquilano, a volte persino all'interno dell'aquilano, a causa di questa precisa strategia mediatica, si pensa che tutto vada bene. Ma non è così, e per dimostrarlo la libera informazione è indispensabile e va tutelata e incoraggiata.

Ecco perché riteniamo che L'Aquila sia, in questo momento, l'emblema del bavaglio all'informazione che è stato messo nel nostro Paese.
Ecco perché pensiamo che L'Aquila debba essere al centro della Manifestazione Nazionale per la Libertà di Informazione del 19 settembre.

I comitati cittadini

Gli sfollati della tendopoli del Globo: "Vogliamo rimanere nel nostro territorio"

2009-09-14T09:14:00.000+02:00

L'Aquila 12 set 09 - L’assemblea si è aperta con un intervento di Sara-Vegni( comitato 3e32), che ha rimarcato che il famoso mese di Settembre è arrivato e che i nodi stanno venendo al pettine. Sara ha parlato dei fatti di Piazza d’Armi, delle 48 ore di preavviso sullo smantellamento del campo e sull’arbitrarietà e confusione che hanno caratterizzato l’assegnamento delle nuove destinazioni. Nel contesto di una resistenza allo spopolamento dell’Aquila, e del fatto che molta gente sta venendo mandata fuori dal comune, Sara ha sottolineato l’importanza della comunicazione e della necessità di fare fronte comune per evitare che ciò che è successo si ripeta al Globo.
A questo punto, un partecipante all’assemblea ha chiesto a gran voce, e con l’approvazione di molti altri, quali fossero le proposte concrete che i comitati erano venuti a portare all’assemblea. La risposta di Sara è stata: le soluzioni bisogna trovarle insieme, e i comitati in quanto tali non hanno le soluzioni in mano. Lo spopolamento va resistito, anche a costo di occupare le case sfitte.
La reazione dell’assemblea è stata di continuare a chiedere “proposte concrete”, e al contempo di denunciare la presunta “strumentalizzazione politica” che animerebbe l’azione dei comitati. “Voi venite qua a fare i maestrini e dirci cose che già sappiamo”, ha detto una signora, “che avete fatto fino ad ora” ha chiesto un altro, e “se voi foste gente seria avreste portato il sindaco”, ha aggiunto qualcun altro ancora.
Mentre la situazione degenerava, Ettore( comitato rete Aq ) è riuscito a prendere la parola e a fare due “proposte concrete”: richiedere un calendario preciso dei tempi di smantellamento del campo e di essere informati sulle destinazioni future con almeno due settimane di anticipo, in modo da avere il tempo da organizzarsi e eventualmente contestarle. Ettore ha anche proposto, in caso di assegnazioni fuori dal comune dell’Aquila, di richiedere moduli abitativi removibili. “Non ci si sposta dalla tendopoli finché non si trovano sistemazioni all’Aquila per tutti”, ha concluso Ettore, rimarcando l’importanza del coordinamento fra campi e di un’azione comune.
“Aspettiamo prima di muoverci, vediamo cosa succede” ha urlato qualcuno, accompagnato da un generale mormorio di fiducia per l’operato della Protezione Civile. Ettore ha ripetuto il riferimento all’esperienza di Piazza d’Armi, consigliando di non farsi trovare impreparati.
Roberto Aloisio ( comitato 3e32) ha rimarcato l’esigenza immediata di ufficializzare la volontà di restare all’Aquila attraverso un documento comune firmato da tutti gli abitanti dei campi da inviare al sindaco, alla Protezione Civile, alla regione, alle autorità, e alla stampa. “I problemi grandi devono essere in qualche modo risolti, quelli piccoli vengono semplicemente ignorati”, ha aggiunto Roberto, sottolineando come nel fronteggiare la Protezione Civile, i cittadini debbano agire in gruppo invece che farsi spezzettare, un po’ qua, un po’ là, e un altro po’ da qualche altra parte, non importa nemmeno dove.
“Perché non è stata fatta una politica per incentivare la riparazione delle case B?”, ha chiesto una signora dall’assemblea, aggiungendo che se ciò fosse avvenuto, per lei che ha una casa E forse adesso ci sarebbe un posto per rimanere all’Aquila. Al che Enrico ha proposto di occupare le case sfitte, tra le risate generali del pubblico e qualche timido cenno di approvazione.
Roberto Tinari ( comitato espropriati territori nordovest)
ha spiegato come la contestazione vada diretta non verso i volontari della Protezione Civile, ma verso la gestione dall’alto del Dipartimento Nazionale, e ha aggiunto che il piano C.A.S.E. andava integrato ad altre soluzioni per far fronte in modo completo all’esigenza abitativa.
Marco Mannetti ha sottolineato come a monte di tutta la gestione del dopo-terremoto ci siano state delle scelte strategiche di fondo sbagliate, e che la disgregazione sociale che ne è risultata abbia portato a decisioni prese dalle autorità senza alcuna partecipazione da parte dei cittadini, sottolineando la necessità di recuperare l’unità del tessuto sociale e della creazione di nuove strutture per permettere alla cittadinanza di fare riferimento a tecnici preparati e slegati dalle classi politiche.
A ciò è seguita una lite furibonda alquanto misteriosa.
Seguita a sua volta dall’esternazione abbastanza evidente di un certo “disagio”, per così dire, verso “quelli sulla costa”, che a quanto pare stanno benissimo, al mare, non gli manca niente.
Mannetti ha risposto che il terremoto è un’esperienza che colpisce tutti gli Aquilani, e che prendersela uno con l’altro distoglie dalle vere problematiche che la cittadinanza si trova ad affrontare. “Io sogno una manifestazione silenziosa a Piazza Duomo, senza striscioni e senza slogan politici, con lo scopo di dimostrare l’unità degli Aquilani, e la loro volontà comune di partecipare alle decisioni che determineranno il loro futuro”, ha continuato il Mannetti, aggiungendo come lo spostamento degli Aquilani al di fuori del comune abbia mantenuto le economie di Teramo e della costa, mentre L’Aquila corre il rischio di perdere attività importanti.
Cesidio, della comunità ’24 Luglio’, ha spiegato che il terremoto ha portato tutti a pensare ai propri problemi, e che quindi vi è un bisogno di rincominciare a pensare in termini di solidarietà comune, a prescindere dalle singole soluzioni che ognuno pensa siano più adatte per se e per la propria famiglia – bisogna trovare un fattore comune, e questo può essere la volontà di rimanere all’Aquila. Cesidio ha proposto di invitare il sindaco alla tendopoli del Globo, e di presentargli delle soluzioni condivise.
Ettore( rete Aq) ha sottolineato nuovamente la necessità di ufficializzare la volontà di rimanere all’Aquila attraverso un documento condiviso, mentre Fabio ha ricordato l’azione svolta dai comitati nell’offrire servizi alla cittadinanza, e ha posto tre domande riguardanti la ricostruzione. Assumendo che servono 12 miliardi per ricostruire L’Aquila, di cui solo 4 sono stati stanziati: gli altri 8 ci sono? Se ci sono, quando si inizia a ricostruire effettivamente la città? E perché per L’Aquila non è stata prevista la tassa di scopo? La risposta a questi interrogativi, ha aggiunto Fabio, deve essere trovata dagli Aquilani.
Piero de Santis ( comitato ARA) ha sottolineato nuovamente il bisogno di unità, e dell’evitare la creazione di una frattura tra quelli all’Aquila e quelli sulla costa. “Noi non ce l’abbiamo con quelli sulla costa”, ha risposto una signora, “ma con quelli che hanno creato questa divisione”. Applausi.
Piero ha continuato parlando della necessità di individuare immediatamente soluzioni abitative temporanee – in 45 giorni sarebbe possibile fare le case in legno.
Si è conclusa con la stesura di un documento per non essere spostati dal territorio.

DOCUMENTO

Siamo cittadini dell'Aquila che da mesi vivono nella tendopoli del “Globo”.
Da giorni sentiamo di un imminente smantellamento del nostro campo.
E' nostro diritto conoscere per tempo (almeno 15 giorni prima):
- La data di chiusura del campo
- La destinazione di ciascuno di noi (nome, cognome, sistemazione) e durata della sistemazione momentanea.
Sono informazioni minime necessarie per pianificare il nostro futuro a breve.

Affinchè la nostra terra e comunità possano rinascere, riteniamo che nessun cittadino debba essere costretto a trasferirsi in diverso territorio da quello di residenza.
Chiediamo misure concrete per il rilancio economico, come per esempio la zona franca, lo stanziamento immediato di fondi adeguati per la ricostruzione che tutt'ora è lentissima anche per gli edifici con lesioni meno gravi e inesistente nel centro storico.

AVVERTIAMO LE AUTORITA' COMPETENTI CHE NON PERMETTEREMO CHE NESSUN RESIDENTE DEL CAMPO VENGA TRASFERITO FUORI DAL TERRITORIO.
In questo tutto il campo è solidale e determinato

Chiediamo un incontro nel nostro campo con i rappresentanti delle istituzioni, a partire dal Sindaco, e con la Protezione civile.

Invitiamo tutti gli altri campi ad assumere la nostra stessa posizione ed a darci, all'occorrenza, reciproco mutuo soccorso.

Assemblea cittadina al "Globo"

2009-09-13T16:52:00.000+02:00

Assemblea cittadina al Globo.

Il Prefetto: requisirò personalmente case con affitti cari.

2009-09-13T16:25:00.000+02:00

L'Aquila, 13 set - Questa mattina nell'incontro tenuto nei locali di "VerdeAqua" tra l'associazione famiglie numerose ed il Prefetto Gabrielli questi, ad una nostra domanda diretta sulla requisizione delle case e sul problema "caro affitti" ha espressamente dichiarato che "qualora gli venga fatto presente di richieste esose sugli affitti da parte di costruttori o privati sarà lui in persona ad occuparsi della requisizione dell'immobile in oggetto e consegnarlo in fitto".
Questa per noi è una notizia incoraggiante. A noi, cittadini in difficoltà e senza casa tocca avere coraggio di chiedere ciò che è giusto, al Prefetto tocca mantenere la promessa.
I costruttori e i privati sciacalli sono avvisati.

"Cittadini per i cittadini".

Assemblee di Cittadini per i Cittadini

2009-09-11T20:00:00.000+02:00

Cittadini per i Cittadini si riunisce tutti i lunedi alle ore 18:30 presso il circolo bocciofilo sito nella piazza antistante la Chiesa Santa Maria Mediatrice (quartiere Valle Pretara).

La Prevenzione che non ci fu.

2009-09-11T19:42:00.000+02:00

COME HA FATTO A FUNZIONARE LA MACCHINA DI BERTOLASO SE NON SONO MAI STATI FATTI SERI CONTROLLI STRUTTURALI SUGLI EDIFICI, SE LA PROTEZIONE CIVILE NON FECE UNA SERIA MAPPATURA DELLE ZONE SISMICHE dopo 200 scosse in meno di 2 mesi, magari un verifica seria ai palazzi, come la Casa dello Studente, che segnalavano crepe.
Quindi i tecnici qualche cosa del funzionamento di un terremoto ancora non la capiscono. Perche´se si guarda su googlemap la distanza di Terni dall´epicentro, in linea d´aria e´la stessa di Goriano Sicoli, ed a Terni non c´e´neanche un danno o sembra solo un cornicione pericolante nonostante abbia palazzi di 15-20 piani. Dunque il terremoto non e´un colpo di maglio che poi espande uniformemente la sua potenza, ma e´proprio una ramificazione di energia che scorre su canali e va a scaricare come se tirasse un fulmine, verso una direzione, ed in questo caso verso Sulmona come era stato ipotizzato da Giuliani.

IL VERBALE. L’AQUILA. Era il 31 marzo scorso, un martedì. A L’Aquila si svolse una riunione della commissione grandi rischi. Da mesi la città era martoriata da scosse di media entità, la maggiore di magnitudo 4.0, registrata il 30 marzo.

I maggiori studiosi italiani di sismologia si incontrarono ed esclusero la possibilità che arrivasse una scossa come quella del 1703. Il gotha della scienza che studia i movimenti della terra e della sua struttura e che da mesi ripete che è impossibile prevedere si lanciò comunque in una previsione.
Per di più errata.
Il 6 aprile, il lunedì successivo, il terremoto che ha sventrato L’Aquila ha smentito tutti e ci si è accorti di come la sciagura del 2 febbraio di 300 anni prima era in realtà pronta a ripetersi.
Quella notte del 1703 dopo alcune scosse più lievi un tremendo terremoto distrusse l’intera città. 3 mila i morti. E nei giorni precedenti la sequenza di scosse era stata molto simile a quella ripetutasi ai giorni nostri.
Ma leggendo il verbale delle «massime autorità scientifiche del settore sismico» (così vengono definite nel documento) che dovevano fornire un quadro di quello che stava accadendo e di quello che sarebbe potuto accadere, si scopre che nessuno immaginava quello che stava per accadere.
«I forti terremoti in Abruzzo hanno periodi di ritorno molto lunghi», spiegò Enzo Boschi dell’Ingv e uno dei più aspri oppositori di Giampaolo Giuliani sul tema dei percursori sismici. «E’ improbabile che ci sia a breve una scossa come quella del 1703, pur se non si può escludere in maniera assoluta». Sulla stessa linea anche il professor Barberi che parlò di previsioni temporali sulle evoluzioni del sisma «estremamente difficili».
Più cauto il professor Eva che disse che «non è possibile affermare che non ci saranno terremoti».
«Si può fare riferimento», disse, «alla conoscenza storica, da cui emerge l’elevata sismicità del territorio».
Anche il professor Calvi, però, escluse l’arrivo di scosse «in grado di produrre danni alle strutture» perché si erano registrati forti picchi di accelerazioni ma «con spostamenti spettrali molto contenuti, di pochi millimetri».
Le statistiche alla mano dissero che si prevedeva un lento diminuire dello sciame sismico.
L’assessore alla protezione civile chiese poi se si dovesse dare credito a chi da settimane (si legga Giuliani ndr) diceva di essere in grado di fare previsioni.

Barberi spiegò che la misurazione del radon «è un problema molto vecchio, a lungo studiato che non ha portato soluzioni utili».
Il 6 aprile dopo il terremoto la commissione si riunì nuovamente. Sul verbale non c’è riferimento alle previsioni di «improbabilità» di Boschi ma si dice solo che si conferma «l’impossibilità di prevedere l’evento sismico in termini geografici, temporali e dimensionali».
Dopo la scossa si è registrato inoltre un battage informativo contro gli studi di Giampaolo Giuliani che pure avrebbero destato interesse negli Usa e alla Nasa anche se finora le sue teorie non hanno avuto l’imprimatur della scientificità.
Se è vero che è impossibile prevedere i terremoti (come le autorità non fanno che ripetere da settimane) è pur vero che la scienza (tutta quella presente all’Aquila il 31 marzo scorso) si è lasciata andare in una gaffe imperdonabile.
Dire che un evento è «improbabile» significa fare una previsione (ed anche smentirsi nello stesso tempo).
Cosa molto grave se i fatti raccontano il contrario con morti e sfollati.

LETTERA APERTA DALL'AQUILA AL PRESIDENTE NAPOLITANO

2009-09-10T09:55:00.000+02:00

Caro Presidente,
le cronache sulla sua visita di ieri nella nostra città, a cinque mesi dal terremoto del 6 aprile, parlano del calore con cui gli aquilani l'hanno accolta e riferiscono del conforto da lei espresso nel vedere, dopo tutto quello che è successo, “fiducia e gente sorridente” che “crede molto nelle istituzioni”. Altro, a parte le note di colore, non è stato riportato. Sappiamo che ha parlato con i responsabili della Protezione Civile, con i rappresentanti locali. Ha avuto modo di chiedere, di vedere e di informarsi. Ma non ha aggiunto altro.

E' vero caro Presidente. Noi, anche quelli che non erano lì a stringerle la mano o ad ascoltare l'inno di Mameli, crediamo molto nelle istituzioni. Anzi moltissimo. Perché per noi le istituzioni rappresentano la possibilità di affrontare insieme i problemi di una comunità per risolverli insieme. Quindi dato che di problemi, dal 6 aprile, ne abbiamo un po' più del normale, nelle istituzioni crediamo molto, anche perché ne abbiamo molto bisogno. Questo lei lo sa, lo ha visto. Ha visto la distruzione immensa. Sa, come tutti noi, che da un evento del genere non ci si riprende se non attraverso sforzi collettivi eccezionali e soprattutto attraverso le scelte giuste. Altrimenti, semplicemente, le città e i paesi muoiono.

Ha visto, caro Presidente, il sorriso riaffiorare su qualche volto degli abitanti di Onna. Perché dopo i troppi lutti e la sofferenza di cinque mesi di tenda, potranno avere un tetto nel piccolo villaggio di case di legno che sorge accanto al paese distrutto. Ha potuto capire, caro Presidente, che la speranza è nel poter riallacciare i fili spezzati con le persone e i luoghi. E' poter restare insieme e restare lì. Vicino alla tua casa rotta, o mezza rotta, smozzicata, scoperchiata, ma che è la tua casa. La speranza è di ricostruire la casa, la scuola, le strade e le piazze e di ritrovarsi insieme.

Ma sulla strada che dall'Aquila conduce ad Onna, caro Presidente, avrà visto anche il cantiere di Bazzano, dove si costruisce il più grande dei 19 nuovi insediamenti destinati ad ospitare chi ha perso la casa. E' il Piano C.A.S.E. voluto dalla istituzione Protezione Civile, previsto da un decreto legge dell'istituzione Governo, convertito in legge dall'istituzione Parlamento, approvato con il sostegno convinto dell'istituzione Regione Abruzzo e con l'avvallo delle istituzioni Provincia e Comune dell'Aquila. E questa è tutta un'altra storia. Ed è, purtroppo, quella vera che nulla ha a che vedere con la vicenda di Onna, è il suo contrario.

Il Piano era già pronto, ambizioso e innovativo: per la prima volta gli sfollati non sarebbero stati ridotti in roulotte o container ma, dopo qualche tempo in tenda, avrebbero avuto direttamente case vere, antisismiche, ecologiche e con tutti i comfort. Circa 5.000 abitazioni per circa 15.000 persone, che vi avrebbero abitato il tempo necessario a ricostruire la propria casa.
Così 30 mila persone sono state tenute in tenda per cinque mesi e altrettante, lontane negli alberghi della costa abruzzese, perché tutti, in autunno, avrebbero potuto avere un tetto: chi riparando i danni lievi della propria abitazione, chi trovando posto nelle nuove C.A.S.E.. Ma, caro Presidente, non è andata così. Non gliel'hanno detto?

Le tende hanno cominciato a toglierle davvero, solo che le case danneggiate non sono state riparate e le C.A.S.E., quando saranno tutte consegnate (dicembre? febbraio? aprile?), non basteranno. Per cui le persone dalle tende vengono trasportate in caserma o in albergo - la destinazione viene comunicata poco prima in modo da ridurre il rischio di rimostranze. Gli alberghi dell'aquilano sono pieni e quindi decine di migliaia di persone dovranno essere piazzate in altri territori e province. Chi ha la fortuna di avere ancora lavoro a L'Aquila o ha un figlio da mandare a scuola, potrà viaggiare con mezzi propri o autobus navetta, questi – pare – messi a disposizione dalle istituzioni. Gli altri staranno lì in attesa degli eventi.

Questa è la storia di una devastazione annunciata, caro Presidente. Lo smembramento delle comunità, praticato all'indomani del terremoto, viene proseguito dopo cinque mesi e perpetuato in quelli a venire. Perché non si è saputo e non si è voluto dare priorità alla ricostruzione ma alla costruzione del nuovo. E poi l'antico adagio resta valido: divide et impera. Se vuoi comandare sulle persone, tienile separate. Nei campi tenda, dove le persone per forza stanno insieme, è vietato distribuire volantini, è vietato riunirsi e discutere liberamente. I diritti e le libertà costituzionali, caro Presidente.

Con tutte le nostre forze, da subito, abbiamo chiesto alle istituzioni che venissero risparmiate sofferenze, denaro pubblico e le bellezze del territorio, ricorrendo a case di legno, prefabbricati e simili. Soluzioni rapide (4 settimane per averle pronte), economiche (un terzo di una C.A.S.A.), dignitose, sicure, che permettono di restare vicini nel proprio territorio da ricostruire e che possono essere rimosse quando non serviranno più. Ma non c'è stato nulla da fare. Le istituzioni non hanno voluto ascoltare.
Bisogna costruire le nuove C.A.S.E. 24 ore al giorno, spendendo tutti i soldi che ci sono davvero - oltre 700 mil. di euro - e usando pure quelli donati dagli italiani. Tirando su, in tutta fretta, insediamenti che saranno definitivi, dove capita, senza logica urbanistica, senza minimamente rispettare criteri di prossimità ai nuclei precedenti. Intanto, tutto il resto, con l'inverno alle porte, è fermo. Il riparabile non viene riparato, il centro storico resta immerso in un silenzio spettrale. Perché?

Che farebbe lei caro Presidente, se a cinque mesi dal terremoto non sapesse dove trovare una sistemazione per la sua famiglia, una scuola per i suoi figli, un lavoro che ha perso? Se non avesse la minima idea di come e quando potrà riparare la sua casa, ammesso che ne abbia ancora una? Molti, troppi, non hanno potuto fare altro che andare via. Accettare che, almeno per un po', a L'Aquila non è possibile tornare. Ma se non ora, dopo cinque mesi, quando? Lo spopolamento in atto, diventerà progressivo e definitivo se qualcosa di importante non cambierà e subito.

Tutto questo l'abbiamo denunciato, chiesto, urlato, ogni volta che abbiamo potuto e come abbiamo potuto. Di tutto questo nessuno le ha detto nulla? Perché nemmeno una perplessità, un dubbio nelle sue parole di ieri sulle scelte fatte?
Caro Presidente, ha ragione, noi ci crediamo davvero nelle istituzioni. Eppure si sbaglia, caro Presidente, perché di fiducia non ce n'è più. La supponenza, l'arroganza, l'ignoranza, la complicità, gli interessi inconfessabili, l'incapacità e l'inettitudine logorano la fiducia nelle istituzioni. Come pure il silenzio.

Vittorio Alvino e i Comitati Cittadini.

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